П Р О Т О К О Л № 25
заседания Правозащитного Совета
11 июня 2008 г.
Председательствующий – Кучеренко И.М.
Секретарь – Шнитке В.Э.
Присутствовали: Винников А.Я., Габуния И.Т., Дорутина Т.С., Евдокимова Н.Л., Карлинский И.З., Кобец Е.Н., Кучеренко И.М., Полякова Э.М., Романков Л.П., Шнитке В.Э.
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. О проверке прокуратурой Санкт-Петербурга школ на доносительство в милицию о подозрительных учениках
Сообщение члена Совета Шнитке В.Э.
2. О преследовании в Казани лидера Набережночелнинского отделения ТОЦ Р.Кашапова
Сообщение члена Совета Карлинского И.З.
3. О рассылке «Доклада о положении дел с правами человека в СПб в 2007 году»
Информация Евдокимовой Н.Л.
4. О «Гражданском конгрессе» и «Национальной Ассамблее»
Информация Винникова А.Я.
5. Об участии в работе «Гражданского конгресса» в Санкт-Петербурге
Информация Евдокимовой Н.Л.
6. Обращения и заявления Правозащитного Совета
6.1. По обращению общества «Мемориал»
Информация Шнитке В.Э.
6.2. По обращению правозащитников к Президенту об амнистии политзаключенным
Информация Л.П.Романкова
6.3. Об обращении А.Затока
Информация Е.Н.Кобец
6.4. Об амнистии военнослужащим
Информация Э.М.Поляковой
7. Экологическая и архитектурная экспертиза к заявлению по поводу разрушения культурного наследия города
Информация И.Т.Габуния
8. Разное
1. СЛУШАЛИ:
Шнитке В.Э.
Как сообщает пресса, директора двух петербургских школ Кировского района №223 и №378 будут наказаны за то, что не сообщили правоохранительным органам о своих учениках - предположительно «скинхедах». Прокуратура считает, что принадлежность 15-летнего подростка из школы № 233 к данному неформальному молодежному объединению выражается в ношении соответствующей одежды, атрибутики, прически. Со слов молодого человека известно, что он приносил в школу листовки и литературу с пропагандой РНЕ, поддерживает дружеские связи с лицами, причисляющими себя к НМО "Скинхеды".
Старший помощник прокурора Петербурга по работе со СМИ заявила, что к обоим директорам будут применены дисциплинарные взыскания. Директора школ хоть и знали, что их ученики соответственно одеваются и используют нацистскую атрибутику, в комиссию по делам несовершеннолетних не сообщили. А в соответствии с федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" любая школа обязана докладывать о радикально настроенных учениках.
Прокуратура считает, что такое недоносительство не дало возможности предотвратить серьезное преступление – этот ученик школы № 223 сейчас задержан по обвинению в убийстве на территории Приморского района Санкт-Петербурга.
Администрация школы №378 обвинения в недосмотре отрицает, утверждая, что они попали в этот список по ошибке. Письмо из школы было в отделении милиции еще за месяц до того момента, когда учеником заинтересовалась прокуратура. Есть письменный ответ из детской комнаты милиции, в котором говорится, что с юношей проведена беседа. Директор школы считает, что их ученика причислили к скинхедам только потому, что он дружил с арестованным подростком.
Тем не менее, к обеим директрисам школ, по информации Прокуратуры, будут применены дисциплинарные взыскания.
В.Э.Шнитке считает, что стремление правоохранительных органов возложить на школьных учителей функции агентов милиции недопустимо. Их функция – заниматься воспитательной работой. Предлагает сделать по этому поводу заявление от имени Правозащитного Совета.
ВЫСТУПИЛИ:
Евдокимова Н.Л.
Недавно был принят закон о защите прав несовершеннолетних. В городе и районах воссозданы комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. В эти комиссии входит и сотрудник МВД. И по этому закону школы должны сообщать в эти комиссии о правонарушенииях школьников.
Евдокимова Н.Л. предлагает поручить Карлинскому И.З. подготовить по этому вопросу проект заявления Совета.
Винников А.Я. предлагает отметить в заявлении, что требование прямого доносительства на деле реально снижает моральную ответственность педагогов за воспитательный процесс. И, более того, ставит их в роль соучастников несвойственного педагогам процесса, нарушает контакт между педагогами и учениками.
Кучеренко И.М. предлагает поручить Габуния И.Е. одновременно подготовить юридическое заключение по этому вопросу.
РЕШИЛИ:
Поручить Карлинскому И.З. подготовить проект заявления, а Габуния И.Т. подготовить к этому заявлению юридическое заключение.
2. СЛУШАЛИ:
Карлинского И.З.
По правозащитной рассылке он получил обращение лидера Набережночелнинского отделения ТОЦ Р.Кашапова о его преследовании в Казани. По поручению Совета Карлинский И.З. должен был проверить эту информацию. Он направил соответствующий запрос в Комитет по защите прав человека Республики Татарстан и Правозащитный центр города Казани. Они предложили обсуждать этот вопрос напрямую с ТОЦ. Члены Совета получили эту информацию.
ВЫСТУПИЛИ:
Романков Л.П. предложил оставить этот вопрос на контроле Карлинского И.З. Поручить ему связаться с ТОЦ, выяснить ситуацию и, в случае необходимости, проинформировать об этом членов Совета.
РЕШИЛИ:
Поручить Карлинскому И.З. связаться с ТОЦ, следить за развитием событий и, в случае необходимости нашего участия, проинформировать об этом членов Совета.
3. СЛУШАЛИ:
Евдокимова Н.Л. проинформировала о начале рассылки «Доклада о положении дел с правами человека в Санкт-Петербурге в 2007 году». 50 экз. направлены в офис Уполномоченного по правам человека в РФ для рассылки региональным уполномоченным.
Членам Совета разослан предполагаемый список рассылки.
По выступлениям членов Совета предлагается дополнить его следующими организациями:
- ОБСЕ,
- Библиотека Европейского Суда по правам человека,
- Московская Хельсинская группа,
- Представительство Европейской комиссии в России,
- Московское представительство Amnesty International,
- Московское представительство Human Rights Watch,
- Фонд Форда,
- Фонд Конрада Аденауэра.
Из дипломатического корпуса предлагается направить:
- Генеральное консульство Венгерской Республики,
- Генеральное консульство Итальянской Республики,
- Генеральное консульство Королевства Дания,
- Генеральное консульство Королевства Нидерландов,
- Генеральное консульство Королевства Норвегия,
- Генеральное консульство Королевства Швеция,
- Генеральное консульство Латвийской Республики,
- Генеральное консульство Литовской Республики,
- Генеральное консульство Республики Польша,
- Генеральное консульство Соединенного Королевства Великобритании,
- Генеральное консульство Соединенных Штатов Америки,
- Генеральное консульство Украины,
- Генеральное консульство Федеративной Республики Германия,
- Генеральное консульство Финляндской Республики,
- Генеральное консульство Французской Республики,
- Генеральное консульство Эстонской Республики,
- Генеральное консульство Японии.
Шнитке В.Э. предложил исключить из списка информационные агентства, поскольку те, кого это интересовало, получили на презентации, А для остальных информационный повод ушел.
Шнитке В.Э. предложил в экземпляры доклада для депутатов ЗАКСа вложить ксерокопию статьи Б.Вишневского из «Новой газеты» - «Повесть о двух городах».
РЕШИЛИ:
Поручить ответственному секретарю Совета подготовить сопроводительные письма.
Поручить Шнитке В.Э. разработать логистику рассылки (с учетом возможности развозки членами Совета).
В экземпляры для депутатов ЗАКСа вложить ксерокопию статьи Б.Вишневского из «Новой газеты» - «Повесть о двух городах».
4. СЛУШАЛИ:
Информацию Винникова А.Я. о выходе из «Гражданского конгресса».
9 июня Винников А.Я. официально поставил в известность Г.Каспарова и М.Шнейдера о своем выходе из «Гражданского конгресса». Выход связан с двумя обстоятельствами:
1) «Национальная ассамблея» - В ее руководство наряду с Г.К.Каспаровым вошли радикальные националисты - «Великая Россия» и др. совместное участие с которыми для движения «За Россию без расизма» невозможно;
2) Винникову А.Я. было предложено вести на «Национальной ассамблее» антифашистскую секцию совместно с Алексеем Алексеевичем Пригариным – это лидер РКП (КПСС), экономист, убежденный сталинист, который тоже вошел в руководящие органы «Национальной ассамблеи» и в выступлении заявил, что союз с либералами носит временный характер. «Сейчас мы, конечно, расстреливать их не будем, но потом с ними разберемся. Будем придерживаться принципа – «не стреляйте в белых лебедей». Аналогичные письма Пригарин шлет Винникову. Устраивать совместно с ним антифашистскую секцию Винников отказался и решил выйти из «Гражданского конгресса»
РЕШИЛИ:
Принять к сведению.
5. СЛУШАЛИ:
Информацию Евдокимовой Н.Л. о «Гражданском конгрессе», который состоится 28-29 июня.
Правозащитный Совет получил приглашение участвовать в этом конгрессе, вести ряд секций. Предлагается обсудить наше участие. Вдовин Ю.И. уже согласился вести одну из секций. Предлагает участвовать в работе Конгресса как организации.
ВЫСТУПИЛИ:
Романков Л.П. предлагает принимать участие в личном качестве, а не от имени Правозащитного Совета.
Полякова Э.М. считает, что надо принимать участие – независимо от того, как от своей организации или от Правозащитного Совета. Там будет ряд секций, в которых надо участвовать. Мы не должны упустить эту аудиторию, иначе она уйдет в другие руки.
Кучеренко И.М. поддерживает предложение Романкова Л.П.: если кто-то из членов Совета считает необходимым участвовать в работе, он может это делать в личном качестве или от своей организации, а не от Общественного Совета.
Кучеренко И.М. подчеркивает, что когда мы изначально обсуждали этот Конгресс с Г.К.Каспаровым, то было твердо сказано, что эта организация, в нынешней ее ипостаси, не занимается политической деятельностью, а скорее – экспертной, деятельностью по защите прав человека. В этом качестве мы и согласились туда войти.
Евдокимова Н.Л., как член координационного Совета Конгресса, знакомит с перечнем секций и предлагает членам Совета определиться – в работе какой секции кто будет участвовать:
1). Проблемы ЖКХ
2). Неправовые методы государственного насилия.
3). Нарушения социальных прав граждан.
4). Защита прав свободы совести и светского характера государства.
5). Проблемы малого и среднего бизнеса.
6). Противодействие ксенофобии, расизму и фашизму в современной России.
7). Проблемы миграции и демографии.
8). Реализация конституционного права граждан на свободу слова и доступ к информации.
9). Ситуация в армии и военная реформа.
Желающие участвовать должны заявиться, а докладчики – подготовить тезисы докладов и передать О.Курносовой.
РЕШИЛИ:
Участвовать в работе Конгресса в личном качестве или от своей организации.
Н.Л.Евдокимова разошлет по электронной почте подробную информацию о секциях и список уже записавшихся докладчиках, с тем, чтобы члены Совета могли определиться в работе какой секции участвовать.
6. СЛУШАЛИ:
Обращения и заявления
6.1. Обращение общества «Мемориал»
Выступил Шнитке В.Э.
Российские общественные деятели, писатели, бизнесмены призывают создать в России общенациональный мемориально-музейный комплекс памяти жертв политических репрессий. Общество «Мемориал» в интернете проводит сбор подписей под обращением. Призывает членов Правозащитного Совета поддержать это обращение.
РЕШИЛИ:
Поддержать обращение.
6.2. Амнистия ПЗК
Выступил Л.П.Романков:
Предлагает поддержать обращение ряда правозащитников к Президенту с требованием амнистии политзаключенных. Романков Л.П. разослал текст, но члены Совета его не получили.
Выступил И.М.Кучеренко с замечанием о том, что если речь идет не о помиловании, а об амнистии, то обращение должно быть направлено Государственной Думе, поскольку акт амнистии – прерогатива ГД.
Выступила Т.С.Дорутина и предложила поручить ответственному секретарю подписать от имени Правозащитного Совета.
РЕШИЛИ:
Просить ответственного секретаря повторно разослать текст и вернуться к рассмотрению этого вопроса.
6.3. Об обращении о А.Затока.
Выступила Е.Н.Кобец:
К Центру «Беллона» обратился за помощью известный эколог, гражданин России Андрей Затока с просьбой оказать содействие в организации запросов в разные инстанции, чтобы ему позволили выехать из Туркменистана по рабочим делам. Материалы по истории его дела были всем направлены по электронной почте.
В 2007 г. всё экологическое и правозащитное сообщества России и международные организации боролись за его освобождение. Это было полтора года назад, сейчас продолжение.
РЕШИЛИ:
Поручить Е.Н.Кобец подготовить заявление от имени Правозащитного Совета.
6.4. Об амнистии военнослужащим.
Выступила Э.М.Полякова:
Организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и московские правозащитники готовят заявление с требованием амнистии для солдат, осужденных по ст. 337, 338. Предлагает Совету поддержать это заявление.
Выступил И.М.Кучеренко – поддержал предложение Э.М.Поляковой. Предлагает после ознакомления с текстом поручить Э.М.Поляковой подписать от имени всех членов Совета.
РЕШИЛИ:
Поручить Э.М.Поляковой разослать текст заявления членам Совета и после согласования подписать от имени Совета.
7. Экологическая и архитектурная экспертиза к заявлению по поводу разрушения культурного наследия города
СЛУШАЛИ:
Выступила Н.Л.Евдокимова:
Мы разослали наше обращение по поводу культурного наследия города. После этого было поручение Е.Н.Кобец и И.Т.Габуния разобраться с архитекторами о 100 объектах архитектуры, которые упоминались: по поводу нашего обращения были вопросы, в частности – может быть из них большинства уже и нет, а мы требуем их сохранить. И с юристами – об отмене предложенных поправок в Градостроительный Кодекс, поскольку они приводят к множественному нарушению прав на культурное наследие.
Выступила Е.Н.Кобец, которая проинформировала, что экологи уже сделали заявление о ситуации с культурным наследим города. Оно всем разослано. Сейчас речь идет о законодательной инициативе о поправках в Градостроительный Кодекс.
Выступил Л.П.Романков, который предложил четко сформулировать необходимые поправки, для дальнейшего их продвижения.
Выступил И.М.Кучеренко, который отметил, что сейчас у нас нет возможности продвигать этот законопроект, мы не обладаем правами законодательной инициативы. Но готовить надо.
Выступил В.Э.Шнитке, который предложил для создания общественного мнения в поддержку этих законодательных инициатив привлечь СМИ. Передать материалы Б.Вишневскому и просить подготовить статью в «Новую газету».
РЕШИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой передать подготовленные И.Т.Габуния материалы Б.Вишневскому и просить его подготовить материал для газеты.
8. Разное
8.1. О нарушениях прав граждан ФМС.
Выступил И.М.Кучеренко, который проинформировал, что они постоянно сталкиваются с нарушениями прав граждан ФМС. Даже решения судов, принятых в пользу граждан не выполняются. Такие материалы есть и у Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург» и у Фонда «Ночлежка». Предлагает собрать материалы и подготовить мотивированное заявление Правозащитного Совета.
РЕШИЛИ:
Всем организациям, у которых есть такие материалы, передать И.Т.Габуния для подготовки заявления Совета.
8.2. Суд над Организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга»
Э.М.Полякова проинформировала и прошедшем в Центральном районе суде. Воинская часть предъявила им иск «о защите деловой репутации» в связи с критической статьей, опубликованными по материалам Организации в «Комсомольской правде». Судебное заседание было закрытым. Суд первой инстанции Организация проиграла, сейчас готовится кассационная жалоба.
8.3. О положении в партии «Яблоко».
Н.Л.Евдокимова проинформировала о положении в партии «Яблоко» перед съездом партии, который будет 21-22 июня. Предложила принять заявление в поддержку М.Резника.
РЕШИЛИ:
Поручить Н.Л. Евдокимовой подготовить от имени Правозащитного Совета заявление в поддержку М.Резника.
8.4. Следующее заседание Совета назначено на 24 июня (вторник), в 18-00, в «Беллона». Председательствующий – Кобец Е.Н., секретарь – Винников А.Я.
Председательствующий И.М.Кучеренко
Секретарь В.Э.Шнитке
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |