Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№95
16 мая 2011 года Санкт-Петербург
Начало заседания: 18:10
Окончание заседания: 20:25
Председательствующий: Л.П.Романков
Секретарь: А.Н.Екимовская
Присутствовали: А.Я.Винников, И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, И.З.Карлинский, Е.Н.Кобец, И.М.Кучеренко, Ю.М.Лучинский, Ю.М.Нестеров, С.Д.Хахаев, В.Э.Шнитке,– 13 членов.
Приглашенные: А.Б.Осипов
Повестка заседания:
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О Правозащитном фонде (Ответственные Ю.И.Вдовин, М.А.Каневская)
1.2.О программе «Толерантность» (Ответственный И.М.Кучеренко)
1.3.О работе комитета «За честные выборы» (Ответственные Т.С.Дорутина, Ю.М.Нестеров)
1.4.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
1.5.О нарушении прав граждан на собственность (Ответственный И.М.Кучеренко)
1.6.О заявлении прокурору города (Ответственный И.М.Кучеренко)
2. Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О деле Гребенюка Сергея Олеговича (Ответственный В.Э.Шнитке)
3.О докладе Правозащитного совета (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Л.П.Романков, О.В.Старовойтова)
4.Об ответах на наши обращения (Ответственная А.Н.Екимовская)
5.О 1 мая (Ответственная Т.С.Дорутина)
6.О 21 мая – 100-летия со дня рождения Сахарова Андрея Дмитриевича (Ответственные Ю.И.Вдовин, А.Я.Винников, Т.С.Дорутина, Л.П.Романков, Ю.Рыбаков, Н.И.Рыбаков)
7.О ситуации с проведением историко-культурной, историко-архитектурной и археологической экспертиз в Санкт-Петербурге (Ответственный Осипов Андрей Борисович)
8.Об открытом письме Губернатору СПб (Ответственная Э.М.Полякова)
9.Разное
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1. О Правозащитном фонде (Ответственные Ю.И.Вдовин, М.А.Каневская)
Вопрос перенесли на следующее заседание.
1.2. О программе «Толерантность» (Ответственный И.М.Кучеренко)
Вопрос перенесли на следующее заседание.
1.3. О работе комитета «За честные выборы» (Ответственные Т.С.Дорутина, Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Комитет «За честные выборы» регулярно собирается и обсуждает текущие вопросы.
Ю.М.Нестеров: Хочу добавить следующее. На мой взгляд ситуация печальная, связано это с тем, что общественного запроса на эту деятельность мы не почувствовали. КПРФ и «Справедливая Россия» многократно заявили о том, что они поддерживают идею создания Комитета, но ни разу не приняли участия ни на одном собрании. Я не уверен, что они в этом заинтересованы. Обращаюсь с просьбой к членам Правозащитного совета привлечь внимание к деятельности Комитета. Это важно, т.к. сейчас идет этап набора волонтеров.
Т.С.Дорутина: Еще пока рано оценивать этот проект, т.к. ближе к выборам появятся активисты, которые захотят понаблюдать за ходом выборов.
И.М.Кучеренко: Ближе к выборам будут люди от «Правого дела».
Ю.М.Нестеров: Я разошлю всем контактную информацию.
Л.П.Романков: Бывшие депутаты Ленсовета выразили желание поработать в Комитете.
Н.Л.Евдокимова: Я могу посвятить выпуск программы «Социум» работе Комитета.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.4. О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
Рассмотрение вопроса отложено.
1.6. О заявлении прокурору города (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: С заявлением должен обратиться И.Г.Скаковский, я ему проект заявления подготовил. Он его не направил.
Т.С.Дорутина: Я ему передам.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
2. Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О деле Гребенюка Сергея Олеговича (Ответственный В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
В.Э.Шнитке: Я связался с адвокатом. Новой информации она мне не сообщила. Нарушений его прав нет. Идет следствие. Отчет я подготовлю.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
3. О докладе Правозащитного совета (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Л.П.Романков, О.В.Старовойтова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я правила доклад, устраняла имеющиеся неточности. Последнюю редакцию я отправила О.В.Старовойтовой. Ответа пока не получила.
Л.П.Романков: Доклад дорабатывается. Можно отдавать на верстку. Надо готовить приложение.
Н.Л.Евдокимова: Я подготовлю.
Л.П.Романков: Предлагаю вставить в доклад фотографии разгона демонстраций.
Т.С.Дорутина: Я пришлю фотографии.
Н.Л.Евдокимова: Ю.И.Вдовин обещал организовать всю послередакционную работу.
Е.Н.Кобец: Доклад надо проверить авторам. Другие члены также могут прислать фотографии.
Н.Л.Евдокимова: Я разошлю всем текст. Прошу всех в течение дня проверить свою часть.
Е.Н.Кобец: Рыбаков может напечатать. Я узнаю, сколько это стоит. О результатах сообщу через рассылку.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
4. Об ответах на наши обращения (Ответственная А.Н.Екимовская)
СЛУШАЛИ:
А.Н.Екимовская: Я получила ответ из МВД по республике Коми по поводу задержания И.Сажина. Сообщается, что каких-либо распоряжений о его задержании со стороны ФСБ не поступало. Также уведомляют, что И.Сажин обжаловал в судебном порядке действия милиционеров ЛОВД «Пулково», суд удовлетворил требования в части признания неправомерными действий сотрудников милиции по доставлению И.В.Сажина в дежурную часть аэропорта для проверки документов и дачи письменных объяснений.
Л.П.Романков: Не на все наши обращения мы получаем ответы. Предлагаю А.Н.Екимовской составить перечень обращений, на которые не получены ответы.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить А.Н.Екимовской к следующему заседанию составить перечень обращений, на которые не получены ответы.
5. О 1 мая (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Я принимала участие только в работе организационного комитета. 1 мая события развивались следующим образом: демократическая колонна дошла до ТЮЗа, там было организовано мероприятие. Еще часть людей, вопреки решению координационного совета «Солидарности», под руководством О.В.Курносовой вместе с «Другой Россией» прошли по Невскому проспекту, что явилось основанием для ее неизбрания в новый состав Политсовета «Солидарности».
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
6. О 21 мая – 100-летия со дня рождения Сахарова Андрея Дмитриевича (Ответственные Ю.И.Вдовин, А.Я.Винников, Т.С.Дорутина, Л.П.Романков, Ю.Рыбаков, Н.И.Рыбаков)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Мероприятие состоится в 16 часов около ТЮЗа, запланировано интересное шоу. Наш оргкомитет предлагает в 13 часов возложить цветы у памятника Сахарову.
Л.П.Романков: Надо эту информацию дать в рассылку.
Э.М.Полякова: Также необходима информационная поддержка нашему мероприятию возле ТЮЗа, например, через «Эхо Петербурга».
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой связаться с представителями «Эхо Петербурга».
7. О ситуации с проведением историко-культурной, историко-архитектурной и археологической экспертиз в Санкт-Петербурге (Ответственный Осипов Андрей Борисович)
СЛУШАЛИ:
А.Б.Осипов: Я представляю экспертное бюро, которое занимается историко-архитектурными, археологическими и градостроительными экспертизами. Занимаемся в течение длительного времени экспертизами по объектам культурного наследия. Мы отказались принимать участие в экспертной оценке башни, так как результат был известен заранее. Ситуация с Литератунрым домом парадоксальная. Существует Закон города Санкт-Петербурга 1999 года, согласно которому объектом культурного наследия помимо исторической территории также является здание на Невском, 68 и на наб.Фонтанки, 40. После 2005 года в Законе осталось указание только на здание на наб.Фонтанки, 40. Похожая ситуация складывается с казармами. Экспертизы проводятся с нарушениями Федерального Закона об объектах культурного наследия и Постановления Правительства РФ №569. В этих нормативных актах не прописана процедура проведения экспертизы. Кроме того, не соблюдаются регламентированные ими принципы независимости и гласности. На днях был принят Закон Санкт-Петербурга, устанавливающий процедуру проведения экспертизы и порядок оплаты труда экспертов. Мы обращали внимание на коррупционную составляющую данного закона, но безрезультатно.
Н.Л.Евдокимова: Я могу подготовить экспертизу закона на предмет коррупциогенности. Потом можно сделать заявление.
Э.М.Полякова: Также можно будет передать в Общественный совет при Президенте РФ.
А.Б.Осипов: Проблема в том, что в настоящее время нет соразмерных санкций за нарушение градостроительного законодательства.
Т.С.Дорутина: Надо привлечь коалицию «В защиту Петербурга».
Ю.М.Нестеров: Надо подготовить проект изменений в УК РФ по санкциям за нарушения градостроительного законодательства. Предлагаю А.Б.Осипову продумать механизм обеспечения независимости экспертизы. Здесь необходимы законодательные инициативы с привлечением СМИ.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой подготовить экспертизу закона на предмет коррупциогенности.
8. Об открытом письме Губернатору СПб (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Письмо написано. В Законе о воинской обязанности указано, что в состав призывных комиссий могут входить представители общественных организаций. У нас есть приглашение на участие. В то же время созданы все препятствия, чтобы нас не допустить в эти комиссии. Мы написали губернатору Матвиенко. Ответа нет. В связи с этим появилась идея открытого письма. Проблема в том, что нет гражданского контроля над ситуацией. Письмо подготовлено, я его перешлю членам Совета.
Л.П.Романков: Копию этого письма надо направить Сердюкову.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
9. Разное
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Предлагаю вообще не подавать заявку на проведение мероприятия 31-го числа, так как это бессмысленно.
Н.Л.Евдокимова: Я поддерживаю. Но в таком случае у нас не будет информации для доклада.
В.Э.Шнитке: Я не поддерживаю. Мы сами сознательно идем на нарушение, не уведомив о проведении мероприятия.
Ю.М.Лучинский: Мы не нарушаем законодательство по форме проведения.
И.М.Кучеренко: В.Э.Шнитке прав. Мы указываем на нарушения закона, когда получаем отказ. В противном случае мы сами нарушаем законодательство.
Т.С.Дорутина: Тогда предлагаю подать заявку И.М.Кучеренко и В.Э.Шнитке.
Н.Л.Евдокимова: Я присоединюсь.
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: При поездках за границу меня четыре раза задерживали на границе.
И.М.Кучеренко: Они имеют право на проверку с целью обеспечения безопасности полетов.
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: К нам обратилась женщина с проблемой межнациональных отношений в школе.
Н.Л.Евдокимова: Мне надо с ней поговорить.
И.М.Кучеренко: Ей следует обратиться в территориальный отдел милиции, также можно к Уполномоченному по правам ребенка. Только после этого мы можем что-либо предпринимать.
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Закончилась сессия ООН по экономическим, социальным и культурным правам, на которой Правительство РФ отчиталось о выполнении Пакта об экономических, социальных и культурных правах. Доклад в основном содержал информацию о принятии тех или иных актов, мало было сказано об изменении ситуации с правами человека. «Ночлежка» представила свой доклад о положении бездомных под названием «Привычно забытые». В этом году представительство российских НКО было немногочисленным. Прозвучало всего три альтернативных доклада: по малочисленным коренным народам, по цыганской проблематике и наш доклад. По нашей теме Правительство сообщило, что у нас развита сеть социальных учреждений для бездомных и проблемы как таковой нет. Надо подумать, как активизировать работу российских НКО по представлению докладов на международном уровне.
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Ко мне обратилась М.Левина и сообщила следующее: каждый регион должен был разработать программы по поддержке детей. Ее попросили выступить и рассказать о том, как у нас в городе поддерживают детей. Я ознакомилась с программой по поддержке. Она состоит из слов «углубить», «расширить», «повысить». В этой так называемой «программе» отражены законы Санкт-Петербурга и указано количество денежных средств, выделяемых на их реализацию. Это имитация работы.
Следующее заседание назначено на 30 мая 2011 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – В.Э.Шнитке
Секретарь – А.Н.Екимовская
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |