• Состав
  • Контакты

  • Данные о ПС СПб
• О Совете
  • История создания

  • Положение

  • СМИ о совете
• Заседания
  • Повестки

  • Материалы к заседаниям

  • Протоколы
• Материалы
  • Обращения

  • Заявления

  • Доклады

  • Публикации
• Анонсы
• Марш против ненависти

• Новости
• Отзывы
• Форма связи
• Фотогалерея

Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№101

12 сентября 2011 года

Санкт-Петербург

Председательствующий: Б.П.Пустынцев
Секретарь: А.Н.Екимовская
Присутствовали: Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Э.М.Полякова, С.Д.Хахаев, В.Э.Шнитке, Ю.И.Вдовин, Т.С.Дорутина, О.В.Старовойтова, И.М.Кучеренко, Л.П.Романков, А.К.Никитин, А.Я.Винников, И.Г.Скаковский, И.З.Карлинский, Ю.М.Нестеров, И.Т.Габуния – 18 членов.
Приглашенные: Е.В.Шахова, М.В.Горный.

Повестка дня:
1. Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.2.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
1.3.О создании Общественного совета при ГУВД (Ответственный Б.П.Пустынцев)
1.4.О поправке к регламенту Правозащитного совета (Ответственный Ю.М.Нестеров)
1.5.О положении по награждению от имени Правозащитного совета (Ответственный А.Я.Винников)
1.6.О судах по Стратегии 31 (Ответственные Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, А.Н.Екимовская, Ю.М.Лучинский)

2.Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.Об обращении к правозащитникам из Улан-Удэ (Ответственные Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Э.М.Полякова, Ю.М.Шмидт, В.Э.Шнитке)
3.О методических указаниях по составлению доклада Правозащитного совета (Ответственный Л.П.Романков)
4.О результатах голосования 4 сентября (Ответственная Т.С.Дорутина)
5.Об утверждении кандидатуры президента Правозащитного фонда (Ответственный Л.П.Романков, приглашённая Скринникова Екатерина Ратмировна)
6.О ситуации на Ржевском полигоне (Ответственная Э.М.Полякова)
7.О 31 августа на Дворцовой площади (Ответственные Ю.И.Вдовин, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Ю.М.Лучинский, Л.П.Романков)
8.Об обращение к Лукину по поводу нарушения жилищных прав Иванова Валентина Михайловича (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
9.Об обложении налогом средства от грантов для НГО (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашённый Горный Михаил Вениаминович)
10.Об обращении к Г.С.Полтавченко (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
11.О заявлении по поводу расстрела шести служебных собак (Ответственная Э.М.Полякова)
12.О заявлении по поводу Народного фронта (Ответственная Т.С.Дорутина)
13.Разное

10.Об обращении к Г.С.Полтавченко (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
И.Г.Скаковский: В протоколах об административных правонарушениях, составленных 31 августа, участникам вменяется в вину публичное чтение Конституции РФ. Надо принять меры по этому поводу. Люди, в отношении которых производство по делам было прекращено, хотят судиться дальше, добиваться компенсации морального вреда и исключения их из каких-либо списков. Надо подумать о параметрах проведения акции 31 числа.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю создать рабочую группу, которая систематизирует сведения о том, кому и о чем писать.
И.Г.Скаковский: В среду состоится около 5 судебных заседаний в судебном участке 199 по рассмотрению дел от 31 августа.
Т.С.Дорутина: Предлагаю по итогам рекомендаций провести семинар как в прошлом году.
А.Я.Винников: Суть акции 31 – показать, что власть нарушает Конституцию РФ. В СМИ это преподносят следующим образом: большинство не воспринимают власть как нарушающую их права, видят только нарушителей. Эти акции способствуют дискредитации правозащитного движения в глазах обывателей. Надо подумать над этим противоречием.
Э.М.Полякова: Надо сдать методичку «Солдатских матерей» в ОНК.
Б.П.Пустынцев: Предлагаю внести изменения в обращение. Надо указать о задержаниях на Гостинке. Слово «митинги» надо заменить.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю «традиционные мирные собрания».
И.Г.Скаковский: Надо убрать слово «например» и заменить на «особое беспокойство».
Н.Л.Евдокимова: Надо определиться, как направлять: непублично, опубликовать или два варианта одновременно.
Б.П.Пустынцев: Если это письмо публиковать, оно будет воспринято как крик души, результат будет соответствующий.
И.М.Кучеренко: Реакция в любом случае будет нулевой. Это письмо – сигнал гражданам. Мы предупреждаем нового губернатора, чтобы он не допускал нарушения прав, но он будет это делать.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю два варианта отправки.
И.Г.Скаковский: Надо добавить требование к адресату дать оценку произошедшим событиям.
ПОСТАНОВИЛИ:
Направить открытое письмо и непосредственно адресату.

1. Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.2.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
Рассмотрение вопроса отложено.

1.3.О создании Общественного совета при ГУВД (Ответственный Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: Из Общественного совета Москвы исключили правозащитников: Барщева и Алексееву. Оставили только Бабушкина.
В.Э.Шнитке: Состав формирует начальник ГУВД.
Б.П.Пустынцев: После этих событий никакого движения нет. По поручению Правозащитного совета я могу сам позвонить.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Б.П.Пустынцеву принять активные меры.

1.4.О поправке к регламенту Правозащитного совета (Ответственный Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров: Я подготовил поправки к регламенту ПС. Они вам разосланы.
Н.Л.Евдокимова: Необходимо внести ряд изменений.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Ю.М.Нестерову доработать проект с учетом поправок. Решить вопрос об утверждении посредством электронной связи.

1.5.О положении по награждению от имени Правозащитного совета (Ответственный А.Я.Винников)
Рассмотрение вопроса отложено.

1.6.О судах по Стратегии 31 (Ответственные Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, А.Н.Екимовская, Ю.М.Лучинский)
СЛУШАЛИ:
А.Н.Екимовская: Заявление об оспаривании отказа в согласовании митинга 31 августа направлено в Смольнинский районный суд Санкт-Петербурга.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.

2.Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.Об обращении к правозащитникам из Улан-Удэ (Ответственные Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Э.М.Полякова, Ю.М.Шмидт, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
В.Э.Шнитке: Зачитаю ответ И.Кочеткова. Их предложение недопустимо.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.

3.О методических указаниях по составлению доклада Правозащитного совета (Ответственный Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Свой вариант методических указаний я всем разослал.
Н.Л.Евдокимова: Решением ПС была утверждена структура доклада ПС. Сейчас доклад ПС состоит из двух частей: 1 – по правам, предусмотренным Конституцией, 2 – авторские статьи. В этом году опубликована только первая часть на русском языке. Надо решить вопрос о структуре доклада.
А.Я.Винников: Мы не знаем, для кого пишем, поэтому не можем выбрать адекватную форму. Считаю, что сейчас наш доклад не читаем. В нем отсутствует содержательная часть. У нашего доклада нет авторов. Неясно, кто является автором первой части. Доклад должен получить адресата и авторов, отвечающих за его содержание. Текст не пригоден даже для анализа.
Б.П.Пустынцев: Наш читатель – это не гражданин с улицы, а заинтересованные лица.
Ю.И.Вдовин: Я согласен с тем, что не надо делить доклад на две части. Надо их объединить.
Е.Н.Кобец: Тексты авторов – это научный сборник, а не доклад. В нашем случае – это коллективный труд. Текст должен быть структурирован, изложен одним языком, как наш доклад.
Т.С.Дорутина: Предлагаю больше не обсуждать этот вопрос, так как у большинства иная точка зрения.
О.В.Старовойтова: Кто должен быть адресатом?
А.Я.Винников: Граду и миру. Перекроение первой части – это разрушение структуры.
Э.М.Полякова: Подготовлен доклад «Солдатских матерей», структура такая же.
В.Э.Шнитке: Предлагаю объединить две части в одну. Я против приложения. Надо определиться с объемом.
Е.Н.Кобец: Если бы каждый написал определенное число страниц, все было бы опубликовано. Все тексты сильно отличаются по стилю.
А.Я.Винников: Предлагаю создать рабочую группу, которая рассмотрит различные варианты. В нашем отчете не отражена деятельность Правозащитного совета.
Н.Л.Евдокимова: В докладе указаны все авторы. Предлагаю проголосовать за существующую методику.
ГОЛОСОВАЛИ:
Создать рабочую группу по формированию структуры доклада.
«ЗА» - 1.
ГОЛОСОВАЛИ:
Утвердить методические указания, предложенные Л.П.Романковым.
«ЗА» - 11, «ПРОТИВ» - 2, «Воздержался» - 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Утвердить методические указания, предложенные Л.П.Романковым.

4.О результатах голосования 4 сентября (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: ЕР победила с преимуществом 10 голосов, коммунисты и Яблоко набрали примерно по 30%. Надо подумать, как привлекать и обучать наблюдателей.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.

5.Об утверждении кандидатуры президента Правозащитного фонда (Ответственный Л.П.Романков, приглашённая Скринникова Екатерина Ратмировна)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Надо утвердить один из предложенных вариантов требований к президенту.
Е.Н.Кобец: Я внесла изменения, которые считаю важными.
Е.В.Шахова: Я согласна с обоими вариантами. Я готова рассматривать стороннего человека только через год. Сейчас предлагаю назначить на должность президента члена Правозащитного совета. От Гражданского контроля мы направляем Ю.И.Вдовина.
Ю.И.Вдовин: За год надо будет найти другого человека.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю утвердить сегодня Ю.И.Вдовина в должности президента. Поручить внести изменения в состав попечительского совета.
ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать Ю.И.Вдовина президентом Правозащитного фонда. Внести изменения в состав попечительского совета.

6.О ситуации на Ржевском полигоне (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Мы добиваемся того, чтобы закрыть этот полигон. Его закрывают и переводят в Северодвинск. Идет борьба за землю. От Правозащитного совета никаких движений пока не требуется.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.

7.О 31 августа на Дворцовой площади (Ответственные Ю.И.Вдовин, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Ю.М.Лучинский, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю создать рабочую группу в составе: И.М.Кучеренко, И.Г.Скаковский, Ю.И.Вдовин, Э.М.Полякова, А.Н.Екимовская. Ответственный – И.М.Кучеренко.
В.Э.Шнитке: Нельзя отрываться от «Солидарности».
ПОСТАНОВИЛИ:
Создать рабочую группу в составе: И.М.Кучеренко, И.Г.Скаковский, Ю.И.Вдовин, Э.М.Полякова, А.Н.Екимовская. Ответственный – И.М.Кучеренко.

8.Об обращении к Лукину по поводу нарушения жилищных прав Иванова Валентина Михайловича (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Обращение направлено.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.

9.Об обложении налогом средства от грантов для НКО (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашённый Горный Михаил Вениаминович)
СЛУШАЛИ:
М.В.Горный: Налогообложению подлежит целевое финансирование НКО: гранты. Иностранные грантодатели должны входить в утверждаемый Правительством РФ список. Если не входят, тогда НКО должны платить налог на прибыль. Многие НКО были поставлены в невыносимые условия. Нам просто перестанут давать такие деньги. У нас есть решение налоговой. Будем его обжаловать в судебном порядке.
Б.П.Пустынцев: Это инициатива налоговой инспекции. Я хотел обратиться по этому поводу в Совет по правам человека. Это преждевременно, пока нет судебного решения в окончательной форме.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.

11.О заявлении по поводу расстрела шести служебных собак (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Мы с зоозащитниками занимаемся проблемой. Я разошлю всем заявление, которое надо будет подписать от имени Правозащитного совета.
12.О заявлении по поводу Народного фронта (Ответственная Т.С.Дорутина)
Рассмотрение вопроса отложено.

13.Разное
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Нужна поддержка Правозащитного совета по делу майора Матвеева.

Следующее заседание назначено на 26 сентября 2011 года в 18 часов 00 минут.

Председательствующий – Ю.М.Нестеров
Секретарь – А.Н.Екимовская

Заседание объявлено закрытым.