Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№98
04 июля 2011 года
Санкт-Петербург
Председательствующий: И.М.Кучеренко
Секретарь: А.Н.Екимовская
Присутствовали: Ю.И.Вдовин, А.Я.Винников, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Н.И.Егорова, М.А.Каневская, Е.Н.Кобец, Ю.М.Нестеров, А.К.Никитин, Э.М.Полякова, Б.П.Пустынцев, Н.И.Рыбаков, Ю.А.Рыбаков, С.Д.Хахаев,– 16 членов.
Повестка дня:
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О работе комитета «За честные выборы» (Ответственные Т.С.Дорутина, Ю.М.Нестеров)
1.2.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
1.3.О создании Общественного совета при ГУВД (Ответственный Б.П.Пустынцев)
1.4.Об обращении Правозащитного совета в ГСУ СК РФ по Санкт-Петербургу по поводу ненадлежащего расследования уголовного дела (Ответственный В.Э.Шнитке)
1.5.О докладе Правозащитного совета (Ответственные Ю.И.Вдовин, Б.П.Пустынцев, Ю.А.Рыбаков)
1.6.О поправке к регламенту Правозащитного совета (Ответственный Ю.М.Нестеров)
1.7.О задержании нацболов (Ответственные Т.С.Дорутина, И.М.Кучеренко)
1.8.Об обращении в Правозащитный совет В.Г.Белякова (Ответственные И.М.Кучеренко, Ю.М.Лучинский)
1.9.О положении по награждению от имени Правозащитного совета (Ответственный А.Я.Винников)
2. Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О Правозащитном форуме Петербурга (Ответственные Н.И.Егорова, М.А.Каневская)
2.2.О Невском институте языка и культуры (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, Ю.М.Нестеров)
2.3.Об общественном движении «Преображение России» (Ответственная М.А.Каневская)
3.О судах по 31 мая (Ответственные И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко)
4.Об изменениях в законе СПб о выборах депутатов Законодательн6ого собрания (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
5.О присутствии на заседаниях Правозащитного совета лиц, не являющихся членами Совета (Ответственный Б.П.Пустынцев)
6.Разное
1.1.О работе комитета «За честные выборы» (Ответственные Т.С.Дорутина, Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Комитет ведет работу. Предлагаю включать этот вопрос в повестку дня только при поступлении новой информации.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
4.Об изменениях в законе СПб о выборах депутатов Законодательн6ого собрания (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Закон принят в 3-ем чтении. Осталось три неприятных момента: голосование временно зарегистрированных граждан, голосование по почте, закрытие военных участков. Это один из худших законов в РФ. Центризбирком высказался отрицательно по поводу этого закона. Надо нам подключиться и обратить внимание на позицию Центризбиркома.
Ю.М.Нестеров: Юридической зацепки нет.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю рекомендовать Комитету обратиться в Центризбирком.
Ю.М.Нестеров: Комитет самостоятельно примет решение. Возможно два документа от двух организаций.
Н.Л.Евдокимова: Тогда надо направить обращение от Правозащитного совета. Я могу его подготовить.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой подготовить проект обращения в течение двух недель.
1.6.О поправке к регламенту Правозащитного совета (Ответственный Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Ю.А.Рыбаков: В Докладе мы обнаружили два текста, которые там появляться не должны были. Было принято решение подготовить вкладыш. Эта работа выполнена. После заседания Б.Пантелеев украл две пачки доклада. Предлагаю рассмотреть вопрос о дальнейшем участии в заседаниях Совета указанного лица. Работу над документами надо проводить так, чтобы была отдельная подпись каждого члена Совета.
В.Э.Шнитке: Надо вернуться к первому составу редакционной комиссии, один человек не в состоянии выполнить такой объем работы.
Б.П.Пустынцев: Л.П.Романков активно выступал в защиту этого материала. На прошлом заседании допустил неприемлемые высказывания в мой адрес.
Ю.А.Рыбаков: В одной пачке было 40 экземпляров.
Н.Л.Евдокимова: Вначале надо принять поправки к регламенту. В регламенте указано, что все заседания открытые. Предлагаю в следующем году поменять состав редакционной комиссии, например, включить В.Э.Шнитке и Е.Н.Кобец, а меня исключить.
Е.Н.Кобец: Отключаться Н.Л.Евдокимовой от этой работы нельзя.
И.М.Кучеренко: Сейчас преждевременно принимать какие-либо решения. Надо принять поправки к регламенту по поводу открытого заседания. На открытое заседание граждан могут приглашать члены Совета.
В.Э.Шнитке: Предлагаю принять персональное решение по Б.Е.Пантелееву.
Ю.М.Нестеров: Поддерживаю, можно внести поправки в регламент. Я должен был подготовить поправку в Регламент, сегодня я ее подготовил, оглашаю:
О порядке утверждения текстов ежегодных докладов о положении дел с правами человека в Санкт-Петербурге.
Исходя из того, что подготовка и публикация ежегодных докладов о положении дел с правами человека в Санкт-Петербурге (далее – доклады) является одной из важнейших функций ПС СПб, установить, что после подготовки текста доклада к печати каждый член Совета, независимо от того, являлся ли он автором одного или нескольких разделов доклада, обязан в течение двух недель ознакомиться с текстом доклада и зафиксировать (завизировать) свое согласие или несогласие с ним либо лично, либо по электронной почте. Невыполнение этого положения лишает члена Совета права высказывать замечания по содержанию доклада.
Считаю, надо расширить состав редакционной комиссии, не исключать действующих членов.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю внести раздел в Регламент о подготовке Доклада.
Е.Н.Кобец: Поддерживаю предложение И.М.Кучеренко.
Ю.И.Вдовин: Нецелесообразно менять регламент из-за Пантелеева. Предлагаю признать его персоной нон-грата.
А.Я.Винников: Поддерживаю Ю.И.Вдовина.
Н.И.Рыбаков: Предлагаю изменить поправку: утверждать Доклад решением Совета.
Т.С.Дорутина: Важно, чтобы каждый дал свое согласие.
Н.Л.Евдокимова: Надо создать рабочую группу в составе: Н.И.Рыбаков, Ю.М.Нестеров, Т.С.Дорутина для подготовки текста поправок.
Н.Л.Евдокимова: Всем предлагаю прислать свои предложения.
Э.М.Полякова: Каждый член ПС отвечает за свой раздел – тот, который готовил. Надо брать качеством, а не количеством. Мы не должны брать на себя лишнее и говорить обо всем.
Н.Л.Евдокимова: Многие авторы текстов в Доклад не являются членами Правозащитного советау.
ПОСТАНОВИЛИ:
Создать рабочую группу в составе: Н.И.Рыбаков, Т.С.Дорутина, Ю.М.Нестеров. Всем направить предложения до конца недели.
А.Я.Винников: Тексты Доклада должны быть в авторской редакции.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
5.О присутствии на заседаниях Правозащитного совета лиц, не являющихся членами Совета (Ответственный Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Ю.А.Рыбаков: Есть понятие: отказать от дома. В данной ситуации оно применимо.
И.М.Кучеренко: Предлагаю принять решение: признать дальнейшее участие Б.Пантелеева на заседании Правозащитного совета нежелательным.
Ю.А.Рыбаков: И просить И.М.Кучеренко обеспечить нам безопасность.
И.М.Кучеренко: Я не смогу это обеспечить.
ГОЛОСОВАЛИ: воздержались – 2 , остальные – за.
В.Э.Шнитке: Закон об ОНК не содержит положения об исключения из ОНК. Его может отозвать та организация, которая его направила. Мы написали письмо в организацию, направившую Пантелеева. Ответа пока нет. Я направлю дополнение в виде выписки.
1.5.О докладе Правозащитного совета (Ответственные Ю.И.Вдовин, Б.П.Пустынцев, Ю.А.Рыбаков)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: На конференции присутствовало около 40 человек. Участники ответственно подошли к подготовке своих докладов. Были хорошие условия проведения конференции. 2-я часть посвящена выступлениям гражданских активистов.
А.Я.Винников: Это была первая полноценная презентация Доклада.
Н.Л.Евдокимова: Это не так, мы уже три раза презентовали Доклад.
Т.С.Дорутина: Предлагаю назначить пресс-конференцию и привлечь А.А.Шароградскую
ПОСТАНОВИЛИ:
Назначить ответственным Ю.И.Вдовина за проведение пресс-конференции.
1.2.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
СЛУШАЛИ:
Рассмотрение вопроса отложено.
2.3.Об общественном движении «Преображение России» (Ответственная М.А.Каневская)
СЛУШАЛИ:
М.А.Каневская: Я нашла в Интернете сведения об этой организации. У них около 380 реабилитационных центров. Они используют бесплатный труд содержащихся в нем людей. У них создан свой культ, используют идеи христианства. 8 июня 2011 года принято решение Верховного Суда об их ликвидации: за неоднократные нарушения Конституции, а также за невыполнение предписаний Минюста. Их деятельность была приостановлена. Их символика была не зарегистрирована – это и было признано нарушением. Они эту эмблему убрали с бланков и сообщили Минюсту. Минюст не ответил на их обращение. После чего началась процедура ликвидации. Также неправильно была оформлена благотворительная программа: у них не было сметы доходов и расходов. По мнению Минюста, они оказывали социальные услуги. Есть ФЗ, согласно которому социальные услуги могут оказывать только специальные учреждения. Это очень важно. Представители движения «Преображение России» считают, что они занимаются благотворительностью. Идет спор о понятиях. Они прошли все судебные инстанции, у них хорошие юристы.
Ю.И.Вдовин: Предлагаю М.А.Каневской подготовить итог и нам учесть возможные основания для ликвидации н6аших собственных организаций.
Н.Л.Евдокимова: В движение надо направить юридическое заключение.
А.Я.Винников: Ситуация похожа на ситуацию с саентологами. Надо принять решение о том, что ПС не защищает организации, которые нарушают права человека.
Н.Л.Евдокимова: Можно подумать. Что определить статус обратившейся к нам организации можно по внешнему виду обратившихся. Надо дать ответ этой организации.
Ю.И.Вдовин: Субъект, нарушающий права человека, - это государство. Мы работаем в этом направлении.
М.А.Каневская: Предлагаю не отвечать этой организации.
Н.Л.Евдокимова: Тогда справку включим в доклад.
В.Э.Шнитке: Прежде, чем приглашать для участия, надо проводить анализ.
Н.Л.Евдокимова: Я против. Кто будет проводить этот анализ.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
2.1.О Правозащитном форуме Петербурга (Ответственные Н.И.Егорова, М.А.Каневская)
СЛУШАЛИ:
М.А.Каневская: Организаторы предложили провести Правозащитный форум по двум направлениям: ЛГБТ и правозащитное направление. Они хотят объединить все правозащитные организации Санкт-Петербурга. Я предложила провести панельные дискуссии, использовать новые методики, а не продажу правозащитных организаций, при этом выбрать более узкую тему. Они слишком много взяли на себя. М.Иванцов меня поддержал. Теперь вопрос стоит о тематике.
Т.С.Дорутина: Предлагаю не брать на себя их работу. Никто из них не принял участия в Правозащитной конференции.
Ю.А.Рыбаков: Предлагаю отменить ранее принятое решение ПС.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю провести консультацию с ними. Принятие решения отложить до следующего раза.
Э.М.Полякова: Они не занимаются правозащитной деятельности. Я не считаю целесообразным принимать участие в их деятельности.
ГОЛОСОВАЛИ:
Отменить ранее принятое решение – 10.
Провести консультацию – 6.
ПОСТАНОВИЛИ: Поручить М.А.Каневской довести до сведения заинтересованных лиц об отмене ранее принятого решения.
1.3.О создании Общественного совета при ГУВД (Ответственный Б.П.Пустынцев)
Рассмотрение вопроса отложено.
1.7.О задержании нацболов (Ответственные Т.С.Дорутина, И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Они со мной не связались.
ПОСТАНОВИЛИ:
Снять вопрос с рассмотрения.
1.8.Об обращении в Правозащитный совет В.Г.Белякова (Ответственные И.М.Кучеренко, Ю.М.Лучинский)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Было возбуждено уголовное дело. Я выделил адвоката. Здесь разошлись позиции адвокатов и правозащитников. В городе достаточное количество адвокатов. Они могут обратиться к ним.
Н.Л.Евдокимова: Обращения Белякова были проанализированы Ю.М.Лучинским. Предлагаю направить В.Г.Белякову как решение Совета заключение Ю.М.Лучинского.
А.Я.Винников: Считаю, что ПС должен принять участие в разрешении данной проблемы.
Э.М.Полякова: Подбрасывание наркотиков – общая проблема. В конкретную ситуацию ПС вмешиваться не должен.
И.М.Кучеренко: Сейчас нет возможности опровергнуть факт наличия наркотиков. Доказательств у нас нет.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой направить В.Г.Белякову подготовленное заключение.
1.9.О положении по награждению от имени Правозащитного совета (Ответственный А.Я.Винников)
Рассмотрение вопроса отложено.
2.2.О Невском институте языка и культуры (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Им нужны СМИ.
Ю.И.Вдовин: Они со мной не связались.
Н.Л.Евдокимова: Я им передам эту информацию.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
3.О судах по 31 мая (Ответственные И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Пока дела рассматриваются, решения ни по одному делу не принято.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
6.Разное
СЛУШАЛИ:
Н.И.Рыбаков: Прошло 2 года со дня убийства Н.Эстемировой. 15 июля также планируется мероприятие по этому поводу.
Следующее заседание назначено на 01 августа 2011 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Ю.И.Вдовин
Секретарь – А.Н.Екимовская
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |