Протокол 60 от 09.11.2009 года

Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№60

09 ноября 2009 года

Санкт-Петербург

Начало заседания: 18-05
Окончание заседания: 20-05

Председательствующий: Кучеренко И.М.
Секретарь: Екимовская А.Н.
Присутствовали:
Винников А.Я., Габуния И.Т., Евдокимова Н.Л., Егорова Н.И., Каневская М.А., Карлинский И.З., Левыкина В.Л. Нестеров Ю.М., Пустынцев Б.П., Романков Л.П., Хахаев С.Д., Шмидт Ю.М.,– 13 членов совета
Приглашенные: Римма Шарифуллина, Самолетов Сергей Александрович (замдекана факультета журналистики СПбГУ), Тимофеев Роман Михайлович (молодежное движение «Юные за возрождение Петербурга»), Пальшина Ирина Васильевна (г.Сыктывкар, республика Коми).

Повестка заседания:
1. О Марше против ненависти (Ответственный А.Я.Винников)
2. Об обращении к Законодательному собранию СПб (Ответственный (Ответственный В.Л.Левыкина, приглашенный Е.А.Баклагин)
3. О приказе Минкомсвязи о взаимодействии сотрудников почты и силовиков по вопросам о доступе к корреспонденции граждан (Ответственные Ю.И.Вдовин, Ю.М.Шмидт)
4. Об Охта-Центре (Ответственные И.М.Кучеренко, Б.П.Пустынцев, В.Э.Шнитке)
5. О материалах Конференции, посвященной Дню памяти жертв тоталитарных режимов (Ответственные Ю.М.Нестеров, В.Э.Шнитке)
6. О бездействии правоохранительных органов при исчезновении человека (Ответственная И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, И.М.Кучеренко)
7. О докладе Правозащитного совета за 2008 год (Ответственные И.Т.Габуния, Н.Л.Евдокимова)
8. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков)
9. О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (Ответственная Е.Н.Кобец)
10. О приглашении В.П.Лукина (Ответственная Э.М.Полякова)
11. О Концепции гендерной политики Санкт-Петербурга до 2015 года (Ответственная Н.И.Егорова)
12. О трудовой дискриминации беременных женщин и женщин с детьми до
3-х лет. (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенная Рима Шарифуллина)
13. Об уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге и Уполномоченном по правам ребенка (Ответственный Б.П.Пустынцев)
14. Об уголовном преследовании Олега Орлова (Ответственный В.Э.Шнитке)
15. О процессе над Ходорковским (Ответственный Ю.М.Шмидт)
16. О проекте закона СПб об Уполномоченном по правам ребенка (Ответственный И.З.Карлинский)
17. Об обращении к правозащитному сообществу в связи с участившимися случаями давления на правозащитников в Краснодарском крае (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
18. О механизмах правозащиты в работе с мигрантами (Ответственная Н.И.Егорова)
19. Об обращении к Директору Федеральной службы исполнения наказаний России Генерал-лейтенанту А.А. Реймеру (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, Э.М.Полякова, В.Э.Шнитке)
20. О ситуации с профсоюзами.
21. Об обращении «Остановить инквизицию!» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
22. Разное.

12. О трудовой дискриминации беременных женщин и женщин с детьми до 3-х лет. (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенная Рима Шарифуллина)
СЛУШАЛИ:
Р.Шарифуллина: В связи с кризисом увеличилось количество обращений к нам. Возникла тупиковая правовая проблема: В соответствии с Законом о социальном страховании пособие по беременности и родам и по уходу за ребенком выплачивает работодатель, а ФСС его компенсирует. В период кризиса в первую очередь увольняли именно беременных женщин и женщин с детьми до 3-х лет. Правовой механизм их защиты отсутствует. Женщина обращается в суд, получает положительное решение, но исполнить его невозможно, так как работодатель-собственник уже продал свою организацию другим лицам. Наши предложения:
1) Необходим Закон о равноправии, т.к. в законодательстве нет понятия «дискриминации», что позволяет судам отказывает в установлении факта;
2) Необходим Уполномоченный по гендерному равноправию.
Л.П.Романков: В России нереально создание аппарата еще одного уполномоченного. Эти функции можно передать существующему уполномоченному.
Н.Л.Евдокимова: Проект Закона Санкт-Петербурга о гендерном равноправии существует, но не доработан. Но пробелы в федеральном законодательстве есть. Мы можем инициировать их восполнение. Существующий компенсационный механизм выплаты посопий по беременности и родам: сначала работодатели выплачивают пособие работницам, а затем ФСС компенсирует затраты работодателям был разработан в связи с тем, страховые взносы задерживались. Сейчас для защиты прав беременных женщин и женщин с детьми до 3-х лет необходимо менять механизм. По поводу нового уполномоченного по гендерным проблемам: сейчас еще не время, справится бы с проблемами существующего омбудсмена. Надо упорядочивать и систематизировать его работу. Мои предложения: инициировать решения проблемы дискриминации, в том числе через СМИ, а также через депутатов ГД.
И.З.Карлинский: надо менять законодательство о системе социального страхования.
Р.Шарифуллина: Мы придумали такую схему: с положительным решением обращаемся к судебным приставам, получаем постановление об отказе, обращаемся в ФСС, если они отказывают, тогда обращаемся в Конституционный Суд РФ.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю поддержать обращение в Конституционный Суд РФ и создать рабочую группу для выработки конкретного решения.
ПОСТАНОВИЛИ:
Создать рабочую группу в составе: Карлинский И.З., Евдокимова Н.Л., Шарифуллина Р., Каневскую М.А. – для выработки конкретного решения.

1. О Марше против ненависти (Ответственный А.Я.Винников)
СЛУШАЛИ:
А.Я.Винников: Предлагаю принять заявление следующего содержания:
ЗАЯВЛЕНИЕ ПРАВОЗАЩИТНОГО СОВЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
31 октября 2009 года в Санкт-Петербурге прошел шестой Марш против ненависти, памяти Николая Гиренко. Мероприятие было согласовано с властями и прошло без каких бы то ни было нарушений общественного порядка. В шествии и митинге приняли участие около 300 человек - представители различных партий и общественных организаций, объединенных общей тревогой в связи с ростом проявлений ксенофобии как в Санкт-Петербурге, так и в России в целом.
Однако в ходе шествия и митинга выяснилось, что сотрудники Миграционной службы решили воспользоваться собранием людей, выступающих за продвижение в нашем обществе идей толерантности, для того, чтобы провести проверку документов, с целью выяснения законности пребывания участников шествия в нашем городе. Причем принцип отбора лиц для проверки был использован чисто расистский - по цвету кожи. Сопровождавшие акцию представители органов власти отказались пресечь несоответствующую целям мероприятия деятельность сотрудников иммиграционной службы. Только после обращения участника шествия Эллы Поляковой к собравшимся и публично выраженного ими протеста, сотрудники миграционной службы прекратили свою деятельность, препятствовавшую проведению разрешенного публичного мероприятия.
Мы заявляем решительный протест провокационным и противозаконным действиям сотрудников миграционной службы и требуем провести служебное расследование этого инцидента. Информацию о происшествии мы направляем в ЮНЕСКО, с тем, чтобы представители этой организации, только что отметившей премией правительство Санкт-Петербурга за программу толерантности, смогли на деле оценить степень толерантности номинанта.
И.М.Кучеренко: После вмешательства Струментова Н.В. представитель ФМС прекратил свою деятельность, а затем извинился. Очевидно, что представитель ФМС был подчинен Струментову Н.В., который официально наблюдал за мероприятием. Предлагаю обсуждение этого вопроса отложить и подготовить новый текст.
А.Я.Винников: Можно внести в этот текст поправки.
Б.П.Пустынцев: Не вижу оснований для обращения в ЮНЕСКО.
Ю.М.Нестеров: Я поддерживаю И.М.Кучеренко. В тексте прослеживается мания преследования со стороны власти. Нужен новый текст.
Н.Л.Евдокимова: В обращении к ЮНЕСКО нет логики. Есть программа толерантности, но она декларативна. Предлагаю поддержать И.М.Кучеренко и переработать текст.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Винникову А.Я. и Кучеренко И.М. доработать предложенный текст.

2. Об обращении к Законодательному собранию СПб (Ответственный (Ответственный В.Л.Левыкина, приглашенный Е.А.Баклагин)
Рассмотрение вопроса отложено.

15. О процессе над Ходорковским (Ответственный Ю.М.Шмидт)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Шмидт: Процесс идет, допрашиваются свидетели. Если есть конкретные вопросы, я отвечу.

3. О приказе Минкомсвязи о взаимодействии сотрудников почты и силовиков по вопросам о доступе к корреспонденции граждан (Ответственные Ю.И.Вдовин, Ю.М.Шмидт)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Шмидт: Верховный Суд РФ вынес решение об отказе в удовлетворении жалобы об оспаривании приказа. Однако необходимость получения судебного решения усматривается только из Закона об ОРД, а не из приказа.

21. Об обращении «Остановить инквизицию!» (Отвтественная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю подписать данное обращение.
Л.П.Романков: Обращение подписывают от себя лично.
И.М.Кучеренко: Давайте каждый подпишет обращение индивидуально.
ПОСТАНОВИЛИ:
Подписать от имени Правозащитного совета, а также отдельно от имени: Кучеренко И.М., Винников А.Я., Карлинский И.З., Каневская М.А., Егорова Н.И., Нестеров Ю.М., Габуния И.Т., Хахаев С.Д.

4. Об Охта-Центре (Ответственные И.М.Кучеренко, Б.П.Пустынцев, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: На этой территории существуют захоронения.
И.М.Кучеренко: Было дано поручение Мемориалу, чтобы они установили, что там на самом деле.
Н.Л.Евдокимова: В Смольнинский суд подано 4 иска, они объединены в одно производство. Рассмотрение дела отложено до 23 ноября 2009 года. Карпов обещал придти и рассказать.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Евдокимовой Н.Л. и Шнитке В.Э. связаться с Карповым и подготовить справку по делу.

5. О материалах Конференции, посвященной Дню памяти жертв тоталитарных режимов (Ответственные Ю.М.Нестеров, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров: текст не готов.

6. О бездействии правоохранительных органов при исчезновении человека (Ответственная И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, И.М.Кучеренко)
Рассмотрение вопроса снято, так как Т.С.Дорутина ничего не прислала.

7. О докладе Правозащитного совета за 2008 год (Ответственные И.Т.Габуния, Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Большая часть докладов распространена.
Л.П.Романков: Членам Правозащитного совета тоже необходимо иметь по экземпляру.

8. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Идет накопление материала со стороны.

9. О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (Ответственная Е.Н.Кобец)
Рассмотрение вопроса снято.

10. О приглашении В.П.Лукина (Ответственная Э.М.Полякова)
Рассмотрение вопроса снято.

11. О Концепции гендерной политики Санкт-Петербурга до 2015 года (Ответственная Н.И.Егорова)
СЛУШАЛИ:
Н.И.Егорова: Я являюсь членом рабочей группы по подготовке Концепции гендерной политике. Концепция будет утверждена Правительством. Если есть предложения, можно их внести.

18. О механизмах правозащиты в работе с мигрантами (Ответственная Н.И.Егорова)
СЛУШАЛИ:
Н.И.Егорова: Прошел семинар «Мигранты и местное сообщество: профилактика и разрешение на местном уровне», на котором присутствовали представители различных молодежных организаций, противоположных по взглядам, а также представители таджикской и узбекской диаспор. Мои выводы по итогам: 1) не работает служба занятости, которая осваивает средства на поддержку миграционной политики; 2) от нас нужны практические действия для привлечения молодежи.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Егоровой Н.И. и Старовойтовой О. организовать конкурс сочинений и театральных действий на тему «Правозащитник».

13. Об уполномоченном по правам человека в Санкт-Петербурге и Уполномоченном по правам ребенка (Ответственный Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: В качестве кандидата на должность Уполномоченного по правам ребенка я предложил Н.Л.Евдокимову.

16. О проекте закона СПб об Уполномоченном по правам ребенка (Ответственный И.З.Карлинский)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Проект Закона Санкт-Петербурга об Уполномоченном по правам ребенка не плох, но у меня возник ряд замечаний: 1) не предусмотрено такого полномочия, как право давать заключения на проекты нормативных актов законодательных органов Санкт-Петербурга; 2) относительно Доклада о деятельности Уполномоченного – не сказано, в каких СМИ он должен публиковаться и в какие сроки, также не предусмотрено возможности публикации специальных докладов; 3) неясно, в какие именно учреждения и организации Санкт-Петербурга Уполномоченный имеет право доступа; 4) необходимо определить критерии массовости и системности.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Карлинскому И.З. и Романкову Л.П. подготовить поправки к закону и от имени Правозащитного совета отправить их Тюльпанову.

14. Об уголовном преследовании Олега Орлова (Ответственный В.Э.Шнитке)
Рассмотрение вопроса отложено.

17. Об обращении к правозащитному сообществу в связи с участившимися случаями давления на правозащитников в Краснодарском крае (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: В настоящее время идет локальное наступление на правозащитное сообщество.
А.Я.Винников: Отдельные заявления здесь не помогут. Необходимо объединяться.
Л.П.Романков: Надо заявить о нашей гражданской позиции. Мы можем подготовить текст.
И.В.Пальшина: У нас в республике Коми существует коалиция правозащитников. Можно объединяться на межрегиональном уровне.
М.А.Каневская: Общественные объединения могут объединяться в ассоциации.
И.М.Кучеренко: Правозащитный совет является самодостаточной организацией. Надо, чтобы не нас звали, а к нам присоединялись.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Пустынцеву Б.П. и Романкову Л.П. подготовить обращение к гражданскому обществу по поводу нападок на правозащитное сообщество.

19. Об обращении к Директору Федеральной службы исполнения наказаний России Генерал-лейтенанту А.А. Реймеру (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, Э.М.Полякова, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: обращение разослано.
И.М.Кучеренко: такое обращение надо подкреплять фактами.

20. О ситуации с профсоюзами.
СЛУШАЛИ:
С.А.Самолетов: В данный момент ситуация ожидания. Закон об особом статусе двух столичных университетов пока на подписи у Президента РФ. По уголовному делу, которое возбуждено против Шишкиной, декана факультета журналистики, получили сведения из МВД: оснований для уголовного преследования нет.
И.М.Кучеренко: Подумайте, чем мы сможет Вам помочь.

22.Разное.
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Меня пригласили в политклуб «Андеграунд», где участвовал также Конфисахр с «Радио Балтика». В нашей дискуссии он потерпел поражение.

М.А.Каневская: Фонд открыт с 21 сентября 2009 года.
Н.Л.Евдокимова: Прошу разрешения получить через фонд деньги для «Яблока» на проведение социологического опроса.

Следующее заседание назначено на 23 ноября 2009 года в 18 часов 00 минут.

Председательствующий – Габуния И.Т.
Секретарь – Екимовская А.Н.

Заседание объявлено закрытым.
 


Новости

Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.

Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб. 

 

 Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года

Подписаться Отказаться

Страхование КАСКО
карта банка
ндфл
усн
Оформление доверенности
страхование ипотеки
esim
осаго
ВЗР страхование
кредитная карта
Comprar Cialis 5 mg Comprar Viagra Contrareembolso oferta Cialis 5 mg Comprar viagra en Espa?a efectos a largo plazo de Cialis Reduslim comprar online ?Qu? es lo que provoca la disfunci?n er?ctil? Cialis (tadalafilo) vs Viagra (Sildenafil) Cialis 5 mg Effetti indesiderati del Cialis 5 mg Acquista Cialis 20mg Comprare Cialis originale in Svizzera Dove comprare il Viagra in Svizzera Cialis 10mg online Comprar Viagra in farmacia online Offerta Cialis 5mg Comprare Spedra Avanafil senza ricetta online Acquista Viagra in Svizzera senza prescrizione Spribe Acquista Cialis generico 5 mg Effetti collaterali di Cialis 5 mg Compra Cialis 20mg Acquisto Cialis originale in Svizzera Acquista Viagra generico senza ricetta in Svizzera Acquista Cialis generico 10mg Ordina Viagra in farmacia online Quanto costa il Cialis 5mg C?mo usar Reduslim Comprare Spedra Avanafil senza ricetta online In Svizzera si compra il Viagra senza ricetta Cialis barato Adquirir Viagra Contrareembolso Oferta Cialis 5 mg Comprar viagra barato Reacciones adversas de Cialis 5 mg Reduslim testimonios Problemas de erecci?n venta de tadalafilo avanafil prezzo cialis 20 mg prezzo cialis effetti benefici cialis 10 mg Reduslim Kaufen pulse x price prediction buy cialis or generic tadalafil купить диплом университета купить диплом о высшем образовании http://rdiplomik24.com купить диплом о высшем образовании купить диплом фармацевта купить свидетельство о рождении купить диплом автомеханика купить диплом техникума купить диплом в москве купить свидетельство о браке купить диплом в москве http://diplomsagroups.com купить диплом колледжа купить диплом фармацевта https://gosznac-diploma.com/ купить диплом нового образца купить диплом нового образца http://sreestrom.ru/ купить аттестат купить аттестат за 9 класс http://originality-diplomy.com купить диплом с реестром цена купить диплом техникума https://russian-diplom.com купить диплом с занесением в реестр отзывы купить диплом http://rudiplomirovanie.com купить диплом с реестром цена купить диплом фармацевта http://aurus-diploms.com купить настоящий диплом реестр купить диплом специалиста купить диплом о среднем специальном купить диплом вуза с занесением в реестр купить диплом магистра http://russdiplomiki.com купить диплом медсестры с занесением в реестр купить диплом о среднем специальном https://diplomansy.com куплю диплом техникума реестр