Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№58
12 октября 2009 года Санкт-Петербург
Начало заседания: 18-15
Окончание заседания: 19-30
Председательствующий: С.Д.Хахаев
Секретарь: Екимовская А.Н.
Присутствовали:
Вдовин Ю.И., Винников А.Я., Габуния И.Т., Дорутина Т.С., Карлинский И.З., Кучеренко И.М., Полякова Э.М., Романков Л.П. – 9 членов совета.
Вдовин Ю.И. представляет по доверенности Евдокимову Н.Л., Кобец Е.Н., Пустынцева Б.П., А.К.Никитина.
Кучренко И.М. представляет по доверенности Левыкину В.Л.
Хахаев С.Д. представляет по доверенности Шнитке В.Э.
Повестка заседания:
1. Об обращении к Законодательному собранию СПб (Ответственная В.Л.Левыкина, приглашенный Е.А.Баклагин)
2. О приказе Минкомсвязи о взаимодействии сотрудников почты и силовиков по вопросам о доступе к корреспонденции граждан (Ответственный Б.П.Пустынцев)
3. Об Охта-Центре (Ответственные И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко, Ю.М.Шмидт)
4. Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан (Ответственный И.М.Кучеренко)
5. О расшифровке материалов Конференции, посвященной Дню памяти жертв тоталитарных режимов (Ответственный В.Э.Шнитке)
6. Об иске Кадырова против Орлова (Ответственный В.Э.Шнитке)
7. О бездействии правоохранительных органов при исчезновении человека (Ответственная Т.С.Дорутина)
8. О докладе Правозащитного совета за 2008 год (Ответственные И.Т.Габуния, Л.П.Романков)
9. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков)
10. О безопасности колесных транспортных средств (Ответственные Н.Л.Евдокимова, И.З.Карлинский)
11. О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (Ответственная Е.Н.Кобец)
12. О предложении Минюста (Ответственный И.З.Карлинский)
13. О Школе активиста (Ответственный Л.П.Романков)
14. О выдвижении кандидатуры Бабушкина Андрея Владимировича в состав Общественной палаты Российской Федерации (Ответственный Л.П.Романков)
15. О мероприятиях, проводимых организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга» (Ответственная Э.М.Полякова)
16. О подготовке шестого Марша против ненависти (Ответственный А.Я.Винников)
17. Разное.
1. Об обращении к Законодательному собранию СПб (Ответственный (Ответственный В.Л.Левыкина, приглашенный Е.А.Баклагин)
Рассмотрение вопроса отложено.
2. О приказе Минкомсвязи о взаимодействии сотрудников почты и силовиков по вопросам о доступе к корреспонденции граждан (Ответственный Б.П.Пустынцев)
Рассмотрение вопроса отложено.
3. Об Охта-Центре (Ответственные И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко, Ю.М.Шмидт)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Речь идет о работе юристов по данной проблеме.
Л.П.Романков: Было решено найти Макаркина А.И. и поручить ему заняться данной проблемой. Макаркина А.И. никто найти не может.
И.З.Карлинский: Я могу его найти.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить И.З.Карлинскому найти Макаркина А.И.
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Я вхожу в Общественный совет при Антимонопольном комитете. Я поставил перед заместителем председателя этого совета вопрос по поводу того, что участник строительства Охта-центра дает разрешение сам себе. Жду ответа.
4. Об утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав милиции в дежурной части органа внутренних дел Российской Федерации после доставления граждан (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Я изучил Наставление. С моей точки зрения, в нем все написано правильно. Но я поручил изучить данный документ адвокату, который, в отличие от меня, никогда не работал в милиции. Адвокат занимается делами, связанными с административным задержанием. Когда он изложит мне свое мнение, я вернусь к этому вопросу.
Хочу добавить, что в приложении к Наставлению, посвященном иммунитетам, нет ни одного слова об адвокатах.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
5. О расшифровке материалов Конференции, посвященной Дню памяти жертв тоталитарных режимов (Ответственный В.Э.Шнитке)
Рассмотрение вопроса отложено.
6. Об иске Кадырова против Орлова (Ответственный В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
С.Д.Хахаев: Мемориал дело проиграл. Наложен штраф 50тыс.руб. Решение обжаловано обеими сторонами.
И.М.Кучеренко: Надо быть осторожнее при высказываниях.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
7. О бездействии правоохранительных органов при исчезновении человека (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Получен ответ из прокуратуры о том, что ни у кого нет никаких претензий. У меня есть основания не доверять этому ответу.
И.М.Кучеренко: У меня впечатление, что прокуратура ничего не проверяла, кроме тех документов, которые поступили из милиции. Это отписка. Но в прокуратуру это заявление поступило из Администрации Президента РФ. Что делать дальше, с практической точки зрения, непонятно. Можно написать следующее: из содержания полученного ответа не ясно, действительно ли ответственные лица убедились, что в том, что эта гражданка жива и здорова. Мы просим проверить это.
И.М.Кучеренко огласил содержание ответа из прокуратуры:
«Ваши два обращения, поступившие в прокуратуру района 01.09.2009 и 04.09.2009 из прокуратуры Санкт-Петербурга по поводу содержания статьи «Безнаказанность», опубликованной в газете «Лига избирательниц» №8 (105) за август 2009 г., рассмотрены.
Обращения Джамбуловой Н.Б. аналогичного содержания, ранее неоднократно поступавшие в прокуратуру района, были предметом всесторонних проверок, о результатах которых заявителю сообщалось в порядке и сроки, установленные Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утвержденной приказом Генерального прокурора № 200 от 17.12.2007 года.
Сообщаю, что 29.06.2009 в 78 о/м УВД Центрального района Санкт-Петербурга зарегистрирован материал проверки КУСП №5659 по факту обращения Вишневецкой Т.Н. о возможном совершении в отношении нее противоправных действий со стороны внучки Вишневецкой Н.М.
30.06.2009 в 78 отделе милиции УВД Центрального района Санкт-Петербурга зарегистрирован материал проверки КУСП №5691 по факту поступления телефонограммы из поликлиники №38 о получении Джамбуловой Н.Б. телесных повреждений.
21.08.2009 в 78 о/м УВД Центрального района зарегистрирован материал проверки КУСП №7343 по факту поступления обращения Джамбуловой Н.Б. о нанесении телесных повреждений ей и Вишневецкой Т.Л.
В ходе проведения дополнительной проверки материалы КУСП №5691 от 30.06.2009 и КУСП №7343 от 21.08.2009 были приобщены к материалу КУСП №5659 от 29.06.2009.
По итогам дополнительной проверки 07.09.2009"по материалу КУСП №5659 от 29.06.2009 и.о. дознавателя 78 отдела милиции УВД Центрального района Санкт-Петербурга Хрусталевым А.А. было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п.1 ч.1 ст.24 УПК РФ. Данный материал был проверен прокуратурой района. В результате проведенной проверки установлено, что решение по материалу принято без выполнения в полном объеме достаточных проверочных мероприятий, необходимых для принятия законного и обоснованного решения, вследствие чего указанное постановление 09.09.2009 отменено как незаконное и необоснованное, а материал проверки направлен начальнику УВД Центрального района для организации дополнительной проверки.
Одновременно сообщаю, что в ходе проведения проверки в прокуратуру района поступило заявление от Вишневецкой Т.И. о том, что ранее поданные ею обращения о противоправных действиях внучки Вишневецкой Н.М. были написаны под психологическим воздействием со стороны Джамбуловой Н.Б., возможно, с целью завладения принадлежащей Вишневецкой Т.И. квартирой. В своем заявлении Вишневецкая Т.И. указывает, что никаких противоправных действий в отношении нее со стороны Вишневецкой Н.М. не совершалось, телесные повреждения ей никто не наносил, отношения у нее с внучкой родственные. Данное заявление приобщено к материалу проверки КУСП №5659 от 29.06.2009. Аналогичное заявление 08.07.2009 поступило в 78 о/м УВД Центрального района и приобщено к вышеуказанному материалу проверки.»
И.М.Кучеренко: В отношении Джамбуловой появилось абстрактное обвинение, что она пытается завладеть квартирой. Если это обвинение выльется в материал проверки, в таком случае можно будет ей дать адвоката. Но это маловероятно.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Дорутиной Т.С. запросить результаты дополнительной проверки. Кучеренко И.М. и Габуния И.Т. поручить проверить текст запроса.
8. О докладе Правозащитного совета за 2008 год (Ответственные И.Т.Габуния, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Я подготовил 100 дисков, отдал их Габуния И.Т. Нужен список рассылки.
9. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Я не являюсь ответственным за раздел «Жилищное право». Прошу исключить меня из списка ответственных за данный раздел.
10. О безопасности колесных транспортных средств (Ответственные Н.Л.Евдокимова, И.З.Карлинский)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Технический регламент о безопасности колесных транспортных средств содержит следующее: тормозная система приводится в действие нажатием ноги на педаль. Ручного управления не предусмотрено. Я разослал этот регламент со своим комментарием инвалидным организациям. Сегодня этот вопрос рассматривается в Москве на конференции больных гемофилией. Предложено 3 варианта решения проблемы: 1) не распространять действие данного регламента на инвалидные автомобили; 2) добавить положение о ручном управлении; 3) признать данный регламент в судебном порядке незаконным, так как не было предварительной консультации с инвалидными организациями.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
11. О Концепции содействия развитию благотворительной деятельности и добровольчества в Российской Федерации (Ответственная Е.Н.Кобец)
Рассмотрение вопроса отложено.
12. О предложении Минюста (Ответственный И.З.Карлинский)
Рассмотрение вопроса отложено.
13. О Школе активиста (Ответственный Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Информация о данном мероприятии всем разослана. Предлагаю распространить эту информацию среди наших единомышленников.
ПОСТАНОВИЛИ:
Распространить данную информацию.
14. О выдвижении кандидатуры Бабушкина Андрея Владимировича в состав Общественной палаты Российской Федерации (Ответственный Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Есть предложение поддержать кандидатуру Бабушкина А.В. в состав Общественной палаты. Это должно сделать юридическое лицо, например, Гражданский контроль.
Ю.И.Вдовин: Гражданский контроль не может поддержать ни Бабушкина, ни кого-либо другого, так как в свое время Гражданский контроль высказался против Общественной палаты. Бабушкина я готов поддержать.
А.Я.Винников: Уже было принято решение о том, что мы в Общественную палату никого не выдвигаем, когда рассматривался вопрос по поводу Пустынцева. Надо выяснить, будем ли мы вообще кого-нибудь выдвигать в Общественную палату. Если да, я против Бабушкина. Надо выдвигать человека из нашего круга.
И.З.Карлинский: Я также против Бабушкина.
Л.П.Романков: Человеку, который много положительного сделал, надо помочь.
Ю.И.Вдовин: согласен.
И.Т.Габуния: я тоже за.
И.М.Кучеренко: Если Правозащитный совет не может поддержать, тогда о чем речь?
Л.П.Романков: Есть юридическое лицо, которое может поддержать Бабушкина?
С.Д.Хахаев: Мемориал может, если Шнитке будет согласен.
ПОСТАНОВИЛИ:
Переадресовать вопрос Мемориалу. Включить в повестку следующего заседания вопрос об позиции Правозащитного совета относительно Общественной палаты РФ.
16. О подготовке шестого Марша против ненависти (Ответственный А.Я.Винников)
СЛУШАЛИ:
А.Я.Винников: Принято решение о проведении Марша против ненависти 31.10.2009 года. Заявителями будут И.М.Кучеренко, Ю.А.Рыбаков, Ю.М.Нестеров и я. В настоящее время идет подготовка сайта Марша, где будет изложена история 5 маршей на 2-х языках. Запланированная акция должна отличаться от предыдущих. Требуется финансирование. Все организации, принимающие участие, вносят по 2 тыс.руб.
Ю.И.Вдовин: Нужны официальные приглашения властям города.
А.Я.Винников: Раньше их рассылали, теперь нет, потому что бессмысленно.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
15. О мероприятиях, проводимых организацией «Солдатские матери Санкт-Петербурга» (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Приезжала комиссия из Москвы. Приезжал генерал. Надо пригласить от Правозащитного совета Лукина.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручили Э.М.Поляковой подготовить текст приглашения.
17. Разное
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Надо поздравить с юбилеем Марину Евгеньевну.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Б.П.Пустынцеву подготовить поздравление.
Следующее заседание назначено на 26 октября 2009 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Вдовин Ю.И.
Секретарь – Екимовская А.Н.
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |