Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№74
07 июня 2010 года
Санкт-Петербург
Начало заседания: 18-10
Окончание заседания: 20-00
Председательствующая: М.А.Каневская
Секретарь: А.Н.Екимовская
Присутствовали: Ю.И.Вдовин, А.Я.Винников, И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, И.М.Кучеренко, Ю.М.Нестеров, Б.П.Пустынцев, Л.П.Романков, С.Д.Хахаев, В.Э.Шнитке – 14 членов Совета.
Повестка заседания:
1. Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1. Об обращении к В.П.Лукину (Ответственные Ю.М.Нестеров, Н.Л.Евдокимова)
1.2. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова)
1.3. О конференции (Ответственная Т.С.Дорутина)
1.4. О Правозащитном фонде (Ответственный Ю.И.Вдовин)
1.5. О подготовке седьмого Марша против ненависти (Ответственные А.Я.Винников, Э.М.Полякова)
1.6. О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Ответственная Э.М.Полякова)
1.7. О проекте Федерального закона «Об общественной экспертизе» (Ответственный И.З.Карлинский)
1.8. О новом законе об Уполномоченном по правам человека Санкт-Петербурга (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
2. Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1. О приёме в Правозащитный совет общественной организации АЗАРИЯ - «Матери против наркотиков и СПИДа» (Ответственная Н.Л.Евдокимова, Н.И.Егорова)
2.2. О похищении чеченцев в декабре (Ответственный В.Э.Шнитке)
2.3. Об Автономной церкви (Ответственный Ю.А.Рыбаков)
2.4. О нарушениях в судопроизводстве, связанном с Охта-центром по материалам Андроновой Ольги Олеговны (Ответственные Ю.И.Вдовин, Б.П.Пустынцев)
3. О Хамовническом суде (Ответственный Ю.М.Шмидт)
4. О сайте Правозащитного совета (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, А.Н.Екимовская)
5. О 31 мая (Ответственные Ю.И.Вдовин, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко)
6. О встрече с Антоном Бурковым. Тема дискуссии: «ПРИМЕНЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКИХ СУДАХ» (Ответственная Е.Н.Кобец)
7. Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Федеральным законом от 07.04.2010 года № 60-ФЗ (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
8. О Концепции развития взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Б.П.Пустынцев)
9. О проекте Федерального закона «О милиции» (Ответственный Б.П.Пустынцев)
10. Разное
1. Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1. Об обращении к В.П.Лукину (Ответственные Ю.М.Нестеров, Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров: Ответ не получен. Если в течение недели ответ не поступит, я буду звонить в аппарат Уполномоченного.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Ю.М.Нестерову выполнить поручение.
1.2. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Доклад в настоящее время печатается М.Л.Филипповой. Договор должен был заключить Ю.И.Вдовин.
Ю.И.Вдовин: Договор заключен, аванс переведен.
Ю.М.Нестеров: Предлагаю не публиковать доклад в объеме 400 страниц, т.к. это слишком много. Предлагаю опубликовать только доклад без приложения.
Ю.И.Вдовин: Договор заключен на печатание доклада в полном объеме. Оплачено 80% стоимости работ.
Н.Л.Евдокимова: Нами уже было принято решение о публикации доклада в полном объеме. Сейчас поздно менять принятое решение.
В.Э.Шнитке: Доклад слишком большой. Профсоюзные отчеты на 150 стр. не нужны.
Т.С.Дорутина: Возвращаться к этому вопросу бессмысленно, так как уже все оплачено.
Ю.М.Нестеров: Приложение надо ограничивать определенными рамками.
В.Э.Шнитке: В докладе есть существенные ошибки, которые нельзя оставлять.
Б.П.Пустынцев: Доклад надо редактировать.
Н.Л.Евдокимова: В таком случае доклад будет готов через полгода. Сейчас уже поздно редактировать. Можно опубликовать его 2-мя частями: основная часть и приложения.
Ю.И.Вдовин: Единичные ошибки в докладе можно отредактировать в рабочем порядке.
А.Я.Винников: Предлагаю изменить форму доклада: каждый отвечает за свою часть, никто не может править его часть.
Ю.И.Вдовин: Уже заканчивается верстка. Можно внести изменения, не меняя расположения текста по страницам. Через полтора дня доклад будет сдан в печать. Надо написать регламент для подготовки следующего доклада, установить определенный объем каждой части.
Л.П.Романков: Сейчас уже поздно, обсуждать бессмысленно.
В.Э.Шнитке: Прошу исключить мою фамилию из состава редакционного совета.
Ю.И.Вдовин: В настоящее время готовится перевод первой части.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.3. О конференции (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Будут ли все члены Правозащитного совета участвовать в конференции? Я получила названия докладов только от Н.Евдокимовой и Е.Кобец. Члены Правозащитного совета должны быть на презентации доклада.
Е.Н.Кобец: Это выходной день.
М.А.Каневская: Можно перенести день презентации?
Т.С.Дорутина: Только завтра смогу ответить. Пусть придут хотя бы представители Ваших организаций.
Л.П.Романков: Надо перенести на рабочий день.
Н.Л.Евдокимова: Могу помочь с рассылкой информации.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Т.С.Дорутиной перенести презентацию доклада на будний день.
1.4. О Правозащитном фонде (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Ю.И.Вдовин главный и должен был собрать всех членов Совета, участвующих в работе с Фондом. Поручение Вам остается.
1.5. О подготовке седьмого Марша против ненависти (Ответственные А.Я.Винников, Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
А.Я.Винников: Организаторы марша против ненависти составили открытое письмо прокурору города. Предлагаю Правозащитному совету поддержать это послание.
Ю.М.Нестеров: Что мы хотим от прокурора?
А.Я.Винников: Возбуждения уголовного дела по конкретным эпизодам в отношении лиц, которые находятся под следствием по делу Воеводина. Воеводину сейчас назначена психиатрическая экспертиза.
Л.П.Романков: Можно ли ходатайствовать о возбуждении уголовного дела?
И.М.Кучеренко: Прокурору может стать известно о совершенном преступлении из любого источника. Вопрос в том, как прокуратура отреагирует на это. Но при публичном заявлении о публикации информации Воеводина на сайте, можем получить обратную реакцию.
Люди, которые прочтут книгу Воеводина, на марш не пойдут. Его цель – запугать людей. Не надо ему в этом содействовать.
В.Э.Шнитке: О процессе над Воеводиным мало кто знает. Надо отреагировать.
И.М.Кучеренко: Надо сделать «сухое» обращение к Прокурору города от Правозащитного совета. Я могу взять это на себя.
Б.П.Пустынцев: Каждая организация может также написать от своего имени.
Ю.М.Нестеров: Об этом не надо поднимать шум в прессе. Прошу принять по этому вопросу рекомендательное решение.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить И.М.Кучеренко подготовить обращение прокурору города от имени Правозащитного совета, «за» - единогласно
1.6. О внесении изменений в Федеральный закон "О федеральной службе безопасности" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Э.М.Полякова должна была связаться с М.Ф.Поляковой
Б.П.Пустынцев: Я буду разговаривать с ней сегодня.
Е.Н.Кобец: Законопроект скоро будет принят, надо сделать заявление.
И.М.Кучеренко: В СМИ появилась информация о том, что перед милицией поставлена основная задача – борьба с экстремизмом, в частности с акциями 31 числа.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Б.П.Пустынцеву связаться с М.Ф.Поляковой и попросить её написать заключение о данном законопроекте.
1.7. О проекте Федерального закона «Об общественной экспертизе» (Ответственный И.З.Карлинский)
Рассмотрение вопроса отложено.
1.8. О новом законопроекте об Уполномоченном по правам человека Санкт-Петербурга (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Такого законопроекта не существует.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
2. Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1. О приёме в Правозащитный совет общественной организации АЗАРИЯ - «Матери против наркотиков и СПИДа» (Ответственная Н.Л.Евдокимова, Н.И.Егорова)
Рассмотрение вопроса отложено.
2.2. О похищении чеченцев в декабре (Ответственный В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
В.Э.Шнитке: Уголовное дело возбуждено. Подана жалоба в Европейский суд, откуда направлен запрос в РФ. Одного из пропавших объявили в розыск как террориста. Пока идет следствие.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
2.3. Об Автономной церкви (Ответственный Ю.А.Рыбаков)
Рассмотрение вопроса отложено.
2.4. О нарушениях в судопроизводстве, связанном с Охта-центром по материалам Андроновой Ольги Олеговны (Ответственные Ю.И.Вдовин, Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: О.О.Андронова связалась с К.Москаленко. К.Москаленко готова принять участие в разрешении этой ситуации. Также она должна связаться с Э.Панфиловой.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
4. О сайте Правозащитного совета (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, А.Н.Екимовская)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Сайт не наполняется. На сайте должны быть размещены все протоколы. Есть грант, по которому мы обязались отразить на сайте всю работу Правозащитного совета.
Н.Л.Евдокимова: Должны быть размещены заявления и обращения Правозащитного совета.
В.Э.Шнитке: Предлагаю повестки дня не включать, т.к. повестка есть в протоколе.
Н.Л.Евдокимова: Необходимо размещать материалы к заседаниям.
Е.Н.Кобец: Публиковать надо не все материалы, а только часть.
Т.С.Дорутина: Можно разместить фотографии с различных мероприятий.
Ю.И.Вдовин: Я просил всех прислать баннеры. Над сайтом надо работать.
И.М.Кучеренко: Надо назначить ответственного за размещение информации сайта.
Ю.И.Вдовин: Предлагаю создать редакционную коллегию в составе: Ю.М.Нестеров, Л.П.Романков, А.Н.Екимовская.
А.Н.Екимовская: Какие конкретно материалы к заседанию размещать на сайте?
Н.Л.Евдокимова: Я буду указывать в рассылке, какие документы подлежат размещению на сайте.
ПОСТАНОВИЛИ:
Создать редакционную комиссию в составе: Ю.М.Нестеров, Л.П.Романков, А.Н.Екимовская. Поручить Н.Л.Евдокимовой в рассылке материалов указывать, какие документы подлежат размещению на сайте.
5. О 31 мая (Ответственные Ю.И.Вдовин, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: В этот раз присутствовала представитель Европарламента. Это было причиной того, что нас не трогали. На Радио Свобода Резник заявил: «Мы не хотим стоять с нацболами». Полагаю, акция прошла успешно. 31 июля надо повторить.
Н.Л.Евдокимова: Я разговаривала по телефону с Людмилой Михайловной Алексеевой, объяснила сложившуюся ситуацию о разделении людей участвующих в проекте 31 числа. Она с нами согласилась, считает, что надо продолжать то, что начали.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
6. О встрече с Антоном Бурковым. Тема дискуссии: «ПРИМЕНЕНИЕ ЕВРОПЕЙСКОЙ КОНВЕНЦИИ О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА В РОССИЙСКИХ СУДАХ» (Ответственная Е.Н.Кобец)
СЛУШАЛИ:
Е.Н.Кобец: Завтра состоится встреча в 18 часов. Советую посетить.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
7. Об изменении Уголовно-процессуального кодекса Федеральным законом от 07.04.2010 года № 60-ФЗ (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я вам разослала информацию. Теперь не применяется мера пресечения, связанная с лишением свободы, по экономическим преступлениям. Была просьба проинформировать все организации.
И.М.Кучеренко: Принятые изменения действуют слабо, так как всегда можно возбудить дополнительно уголовное дело по другой статье, не являющейся экономическим преступлением, и применять меру пресечения, связанную с лишением свободы.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
8. О Концепции развития взаимодействия органов внутренних дел с институтами гражданского общества (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Правозащитный совет получил письмо от Академии МВД (из Москвы) с концепцией. Концепция написана одним автором, с которым мы встречались полгода тому назад. К нам просьба – написать своё заключение по ее содержанию. Предлагаю создать рабочую группу, доработать, обсудить на заседании. Время для работы есть: срок до сентября.
Ю.И.Вдовин: Реально по этому вопросу у нас есть рабочая группа: Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко, Б.П.Пустынцев.
Б.П.Пустынцев: Также надо включить В.Л.Левыкину.
И.М.Кучеренко: Милиция со своей стороны пошла на определенные уступки. Но править концепцию должны люди, не работавшие в правоохранительных органах. Влияет корпоративное сознание. Прошу не назначать меня руководителем этой группы.
ПОСТАНОВИЛИ:
Создать рабочую группу в составе: В.Л.Левыкина, Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко, Б.П.Пустынцев.
10. О концепции проекта Федерального закона «О милиции» (Ответственный Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: Я присутствовал на заседании, где концепция обсуждалась. Я сказал о том, что в концепции нет упоминания о переводе полицейского корпуса в штат гражданской службы. Построение по армейскому принципу, как у нас, существует сегодня только в Чили. Также нет упоминания о необходимости реформирования образовательных стандартов. Наши возражения зафиксированы.
И.М.Кучеренко: В федеральном законе реформа упоминаться не должна. Сам закон должен стать результатом реформы.
Н.Л.Евдокимова: Концепция – это план развития, модернизации. Концепция реформирования и концепция законопроекта различаются. Первоначально должна быть разработана концепция реформирования. Можно сказать об этом в концепции взаимодействия милиции и гражданского общества.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
Следующее заседание назначено на 21 июня 2010 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Шнитке В.Э.
Секретарь – Екимовская А.Н.
Заседание объявлено закрытым.
Адвокаты, участники Правозащитного совета, представляют интересы пострадавших от пыток в Карелии. Заявление с требованиями к ОНК Карелии, Уполномоченным по правам человека России и Карелии, Генеральному прокурору РФ и Председатель СК РФ воздействовать на ужасающую ситуацию.
В связи с задержанием в Крыму адвоката Эмиля Курбединова
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
| Подписаться Отказаться | |