Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№65
11 января 2010 года Санкт-Петербург
Начало заседания: 18-05
Окончание заседания: 20-20
Председательствующая: Кобец Е.Н.
Секретарь: Екимовская А.Н.
Присутствовали: Вдовин Ю.И., Винников А.Я., Габуния И.Т., Дорутина Т.С., Евдокимова Н.Л., Егорова Н.И., Каневская М.А., Карлинский И.З., Кучеренко И.М., Левина М.Ю., Левыкина В.Л., Нестеров Ю.М., Полякова Э.М., Хахаев С.Д., Шнитке В.Э. – 16 членов.
Приглашенные: Ястребов Ю.В.
Повестка заседания:
1. О выборах Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге и Уполомоченного по правам ребенка (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, М.А.Каневская, И.М.Кучеренко, Э.М.Полякова, В.Э.Шнитке)
2. О материалах Конференции, посвященной Дню памяти жертв тоталитарных режимов (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Ю.М.Нестеров, В.Э.Шнитке)
3. Об обращении Правозащитного совета по ситуации с развитием малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на примере Хасанского рынка". (Ответственный Ю.М.Нестеров)
4. Об обращении Правозащитного совета, инициированного Обществом защиты животных «Балтийская забота» (Ответственные И.Т.Габуния, Ю.М.Нестеров)
5. О запросе ст. прокурора первого зонального отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью РУВД, органов МЧС и юстиции юрист 2 класса Беликова К.А. (Ответственный В.Э.Шнитке)
6. Об обращении в Правозащитный совет А.А.Щелканова (Ответственная В.Л.Левыкина)
7. Об изменениях, внесённых в Устав Санкт-Петербурга (Ответственные Л.П.Романков, Ю.А.Рыбаков)
8. О Заявлении Координационного совета Санкт-Петербургского союза ученых (Ответственный Л.П.Романков)
9. О Хамовническом суде (Ответственный Ю.М.Шмидт)
10. О призыве в Армию (Ответственная Э.М.Полякова)
11. О Манифесте против нацизма (Ответственные А.Я.Винников, В.Э.Шнитке)
12. Разное.
4. Об обращении Правозащитного совета, инициированного Обществом защиты животных «Балтийская забота» (Ответственные И.Т.Габуния, Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
И.Т.Габуния: Я направил вам проект обращения Правозащитного совета.
Н.Л.Евдокимова: Я его отредактировала. Предлагаю отправить в Госдуму и Совет Федерации.
Ю.М.Нестеров: Такое обращение годится как первый шаг. Необходима будет дальнейшая переписка. По данному обращению: следует более конкретно указать требования Правозащитного совета.
И.М.Кучеренко: В обращении указано все необходимое.
И.Т.Габуния: Также хочу добавить, что возбудили уголовное дело по факту жестокого обращения с животными.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Габуния И.Т. отправить обращение Правозащитного совета в Госдуму и Совет Федерации.
1. О выборах Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге и Уполомоченного по правам ребенка (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, М.А.Каневская, И.М.Кучеренко, Э.М.Полякова, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Считаю, что в прошедших выборах участвовать было надо. Надо использовать любую трибуну для заявления своей позиции. Считаю своё выступление профессиональным. В настоящее время Агапитова, которую выбрали уполномоченным по правам ребёнка, формирует свой аппарат и хочет пригласить те лица, которые принимали участие в выборах. Я сама участвовать в этом спектакле отказалась, но дала отличную характеристику Марии Александровне.
Ю.И. Вдовин: Обращаюсь к Каневской М.А.: Мария, для меня Ваше выступление было неожиданным. Но если Вы согласитесь пойти работать в аппарат Агапитовой от имени Правозащитного совета, я не буду против.
Дорутина Т.С.: Пока не следует рекомендовать кого-либо от Правозащитного совета в аппарат Уполномоченного по правам ребенка, так как мы не знаем, как будет работать Агапитова. Кроме того, решения по таким вопросам надо принимать абсолютным большинством голосов.
Э.М.Полякова: По поводу выступления М.А.Каневской: следует четко определить нашу позицию и твердо ее придерживаться. Меня её выступление разочаровало, не считаю её правозащитницей.
И.М.Кучеренко: Хочу напомнить, что мы ни на что не рассчитывали. Мы должны были показать, каким должен быть Правозащитник на самом деле. По поводу сотрудничества с Уполномоченными: не надо думать, что эти люди пришли туда что-то делать, и власть их туда для этого назначила. Они назначены для того, чтобы никто не мешал власти решать свои вопросы, в том числе и связанные с нарушением прав человека. Надо признать, что с мнением Правозащитного совета считаются. Предлагаю никакой помощи им сейчас не оказывать. Мы выше их, мощнее и честнее. Если М.А.Каневская желает с ними сотрудничать, она может это делать, но не от Правозащитного совета.
А.Я.Винников: Все члены Правозащитного совета понимают цель своей деятельности как служение на благо общества. Исключений нет, поэтому не надо предъявлять претензии. Надо помнить, что мы являемся гражданской альтернативой, а не гражданской оппозицией. Взаимодействовать с конкретным чиновником следует исходя из сложившейся ситуации.
И.З.Карлинский: Выбранные Уполномоченные пока не проявили себя с отрицательной стороны. Пока сотрудничество возможно.
Е.Н.Кобец: На мой взгляд, имело место нарушение этики.
М.А.Каневская: Моей ошибкой было то, что я не озвучила здесь, что собираюсь выдвигаться. Я была в тот момент за границей. Я не собираюсь идти на государственную службу к Агапитовой и пр. Что касается моей речи, в ней содержалась конкретная программа действий, которая была подготовлена при помощи моих друзей-правозащитников.
Ю.И.Вдовин: О сотрудничестве с властью: Гражданский контроль существует 20 лет, никогда не заявлял о своем сотрудничестве с властью, тем не менее, власть вынуждена считаться с нами. Власть должна думать о том, как сотрудничать с нами, а не наоборот.
2. О материалах Конференции, посвященной Дню памяти жертв тоталитарных режимов (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Ю.М.Нестеров, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: То, что было поручено мне, я выполнила.
В.Э.Шнитке: Остался один доклад. Предлагаю этот вопрос больше в повестку дня не включать. Когда у нас с Ю.М.Нестеровым будет какая-либо информация, мы сообщим.
3. Об обращении Правозащитного совета по ситуации с развитием малого предпринимательства в Санкт-Петербурге на примере Хасанского рынка". (Ответственный Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров: Обращение направили, получен ответ о том, что данным вопросом занимается вице-губернатор, к которому можно обратиться на прием.
А.Я.Винников: Стоит обратиться к Уполномоченному по правам человека РФ.
Э.М.Полякова: Надо обратиться к Памфиловой.
Н.Л.Евдокимова: Нарушаются права не только на Хасанском рынке, но и на Апраксином дворе.
В.Э.Шнитке: Данный вопрос следует включить в Доклад, кто будет ответственным?
Н.Л.Евдокимова: Это было поручено Ю.М.Нестерову, но я могу взять на себя.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Ю.М.Нестереву организовать встречу, Н.Л.Евдокимовой подготовить материал для доклада.
5. О запросе ст. прокурора первого зонального отдела по надзору за уголовно-процессуальной деятельностью РУВД, органов МЧС и юстиции юрист 2 класса Беликова К.А. (Ответственный В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
В.Э.Шнитке: Я подготовил ответ, направил Н.Л.Евдокимовой.
Н.Л.Евдокимова: К нам стали обращаться правоохранительные органы с запросами по материалам нашего доклада. Надо выработать тактику взаимодействия с ними. Обычно они просят уточнить детали, например фамилии, имена, отчества. Но бывает, что мы ссылаемся на СМИ. Правоохранительные органы просят оттуда сведения.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
6. Об обращении в Правозащитный совет А.А.Щелканова (Ответственная В.Л.Левыкина)
СЛУШАЛИ:
В.Л.Левыкина: На сегодняшний день мы изучаем материалы, которые здесь представлены. Все события, которые описаны, относятся к 2000 году, срок давности уже истек. Надо встретиться с заинтересованным лицом и выяснить, что он хочет. Я встречусь с ним в ближайшее время. Пока не вижу оснований, для того, чтобы поручать работу адвокату.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
7. Об изменениях, внесённых в Устав Санкт-Петербурга (Ответственные Л.П.Романков, Ю.А.Рыбаков)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Было подготовлено обращение по поводу исключения из Устава положения о защите прав и свобод граждан на основе Конституции РФ, которое я посылала А.А.Шароградской. Также в Устав были внесены изменения: раньше бюджет муниципальных образований города утверждался общим законом о бюджете и происходило распределение средств. Теперь будет определяться бюджет для конкретного муниципального образования.
Т.С.Дорутина: Надо обратиться в прокуратуру, в Уставный суд Санкт-Петербурга.
Е.Н.Кобец: Предлагаю разослать обращение еще раз.
ПОСТАНОВИЛИ:
Разослать обращение еще раз.
8. О Заявлении Координационного совета Санкт-Петербургского союза ученых (Ответственный Л.П.Романков)
Рассмотрение вопроса отложено.
9. О Хамовническом суде (Ответственный Ю.М.Шмидт)
Рассмотрение вопроса отложено.
10. О призыве в Армию (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Призыв был необыкновенным. Весь ноябрь-декабрь хватали на улице, отправляли за один день. Набрали в армию абсолютно не годных к службе. Мы выиграли два процесса, когда двое молодых людей были отправлены в пересылочный пункт прямо из университетского общежития. Увеличили количество призывников, однако их не обеспечивают всем необходимым, в том числе медицинской помощью. Мы добились того, что в Каменке сняли все руководство. Были зверски избиты трое солдат, которых затем поместили в машину с тем, чтобы сымитировать отравление угарным газом и скрыть следы преступления. Один из них до сих пор находится в коме. Уголовное дело закрыто. Мы поднимаем большую кампанию, собираем пожертвования для матери, добиваемся возбуждения уголовного дела. Также мы участвуем в судебном процессе в Псковской области, где воинская часть подала иск на местную газету. 26 января 2010 года организуем пресс-конференцию в Москве по репрессивному призыву.
Н.Л.Евдокимова: Почему срок службы уменьшился в два раза, а призыв увеличился в три раза?
Э.М.Полякова: Таким образом делают запасы. Хочу сказать также, что мы имеем влияние на кадровую политику. Кроме того, меня будет допрашивать участковый по следующим обстоятельствам: Министру обороны поступило письмо якобы от моего имени с изложением фактов коррупции, где расписана вся схема. Идет проверка по этому письму.
В.Э.Шнитке: По истории с газовым отравлением было возбуждено уголовное дело?
Э.М.Полякова: Да, возбуждено, но неверно квалифицировано, не проведены необходимые следственные действия.
В.Э.Шнитке: Как идет процесс передачи полномочий гражданским призывным комиссиям?
Э.М.Полякова: В соответствии с законодательством, эти обязанности пока выполняют те же лица, но с них сняли погоны.
Ю.И.Вдовин: Необходимо обращение от Правозащитного совета по фактам нарушения призывников.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
11. О Манифесте против нацизма (Ответственные А.Я.Винников, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
А.Я.Винников: Представители молодежного движения «Антифа» понимают фашизм очень конкретно. Противодействие фашизму понимают как физическое противостояние ему. Они игнорируют ряд существенных моментов. Это молодежное движение существует давно и создает ряд проблем. В прошлом году была создана молодежная коалиция под названием «Ксенофобии – нет!», куда втягивается «Антифа». Перед Новым годом в Москве была создана еще одна группа, назвавшая себя Комитетом 19 января (это день гибели С.Маркелова), которая предложила создать общероссийское антифашистское движение и опубликовала на своем сайте Манифест. Я не желаю поддерживать этот Манифест.
В.Э.Шнитке: Нам не стоит поддерживать ни Манифест, ни призыв организовать шествие 19 января. Но работать с этими людьми можно.
М.Ю.Левина: Необходимо определиться, что мы пониманием под фашизмом и нацизмом. Считаю, что людей с подобными взглядами невозможно перевоспитать.
Ю.М.Нестеров: Если некоторые члены Правозащитного Совета против его подписания, тогда остальные могут подписать его от себя лично.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю подписать Манифест о имени тех членов Правозащитного совета, которые его поддержали. Второй вариант: предложить что-нибудь свое.
Э.М.Полякова: Считаю, что Правозащитному Совету следует активно наблюдать за судебным процессом над бандой Боровикова.
А.Я.Винников: Может, кто-нибудь передумает и снимет свою подпись.
И.М.Кучеренко: Предлагаю А.Я.Винникову подготовить обращение в поддержку идеи этого Манифеста.
А.Я.Винников: Предлагаю И.М.Кучеренко и В.Э.Шнитке быть моими партнерами в этом деле для корректировки стиля.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить А.Я.Винникову подготовить обращение в поддержку идеи Манифеста.
12. Разное
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Начался 2010 год, пора готовить Доклад.
В.Э.Шнитке: В каком формате будет издан Доклад?
Н.Л.Евдокимова: Доклад будет издан так, как в позапрошлом году.
Ю.И.Вдовин: Предлагаю 31 января организовать какую-нибудь акцию в поддержку ст.31 Конституции. Надо продумать, какую именно.
Н.Л.Евдокимова: Можно флэш-моб.
Ю.И.Вдовин: Я подготовлю предложение.
М.А.Каневская: В сентябре был зарегистрирован Фонд «Правовая защита». Я хочу снять с себя полномочия директора Фонда в связи с недоверием ко мне некоторых членов Правозащитного совета.
Ю.М.Нестеров: Отношение некоторых членов Правозащитного совета касалось конкретного события. Предлагаю отложить рассмотрение этого вопроса.
Следующее заседание назначено на 25 января 2010 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Кучеренко И.М.
Секретарь – Екимовская А.Н.
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |