Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№66
25 января 2010 года Санкт-Петербург
Начало заседания: 18-05
Окончание заседания: 20-20
Председательствующая: Евдокимова Н.Л.
Секретарь: Екимовская А.Н.
Присутствовали: Вдовин Ю.И., Винников А.Я., Габуния И.Т., Каневская М.А., Карлинский И.З., Романков Л.П., Левыкина В.Л., Полякова Э.М., Хахаев С.Д., Кобец Е.Н. – 11 членов.
Приглашенные: Ястребов Ю.В., Карпов А.С., Лемешко Л.Г., Цыпленков П.В., Костюшев В.В.
Повестка заседания:
1. О приёме у Осиевского по поводу Хасанского рынка (Ответственный Ю.М.Нестеров)
2. Об обращении Правозащитного совета, инициированного Обществом защиты животных «Балтийская забота» (Ответственный И.Т.Габуния)
3. Об обращениях в Правозащитный совет по различным вопросам, связанным с судебной защитой (Ответственная В.Л.Левыкина)
4. Об изменениях, внесённых в Устав Санкт-Петербурга (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
5. О Заявлении Координационного совета Санкт-Петербургского союза ученых (Ответственный Л.П.Романков)
6. О Хамовническом суде (Ответственный Ю.М.Шмидт)
7. О вопросах Референдума (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашённый А.С.Карпов)
8. О круглом столе на тему "Существуют ли эффективные методы противодействия ксенофобии?" (Ответственный А.Я.Винников)
9. О конкурсе “100 лучших правозащитников страны” (Ответственная Э.М.Полякова)
10. О проблемах жителей общежития (Ответственная М.А.Каневская)
11. О социальной помощи (Ответственная Н.И.Егорова, приглашённый Андрей Николаевич Ковалевский)
12. О политических дебатах на тему "Реформа МВД" (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
13. О выборах в Автово (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашённые Лемешко Людмила Григорьевна - член ВИКМО Автово, Трусканов Ганнадий Борисович - зам. главы муниципального образования Автово)
14. О докладе Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков)
15. Ситуация с Усмановым Рафаэлем Раисовичем (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, приглашённая Шеремевская Ирина Аркадьевна)
16. Об обращении Правозащитного совета Санкт-Петербурга в связи с Манифестом 19 января (Ответственные А.Я.Винников, И.М.Кучеренко)
17. Разное
5. О Заявлении Координационного совета Санкт-Петербургского союза ученых (Ответственный Л.П.Романков)
6. О Хамовническом суде (Ответственный Ю.М.Шмидт)
11. О социальной помощи (Ответственная Н.И.Егорова, приглашённый Андрей Николаевич Ковалевский)
Рассмотрение вопросов снято.
7. О вопросах Референдума (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашённый А.С.Карпов)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: В проведении референдума отказано в связи с несоответствующей формулировкой вопросов. Готовится проведение нового референдума.
А.С.Карпов: Заключение Законодательного собрания об отказе в проведении референдума критики не выдерживает. Они утверждают, что фраза «в целях сохранения исторического облика Санкт-Петербурга» влечет неопределенные правовые последствия. Принято решение сформулировать вопросы с учетом указанных недостатков. Мы подготовили справку в форме критериев для отбора вопросов, годных для проведения референдума. Надо, чтобы юристы проверили ее на логичность. Мы идем по пути упрощения вопросов. Мы хотим объяснить обществу, что эти вопросы могут быть вынесены на референдум. Мы направили письмо в Администрацию Президента, откуда оно было перенаправлено в Минрегиоразвития. Минрегионразвития дал рекомендацию провести референдум.
А.Я.Винников: Что регулирует Закон «О референдуме»?
А.С.Карпов: ФКЗ «О референдуме» устанавливает критерии формулирования вопросов, выносимых на референдум.
Л.П.Романков: Цель Вашего выступления здесь?
А.С.Карпов: Необходимо проверить критерии вопросов.
Н.Л.Евдокимова: Я вам разослала справку, составленную А.С.Карповым. Необходимо мнение членов Правозащитного совета, особенно юристов. Сейчас будет дан старт новому этапу референдума. Может, кто-нибудь желает принять участие в инициативной группе? Я в нее вхожу.
Л.П.Романков: Я могу.
13. О выборах в Автово (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашённые Лемешко Людмила Григорьевна - член ВИКМО Автово, Цыпленков Павел Вадимович)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Это единственные выборы на территории Санкт-Петербурга, которые состоятся 01 марта 2010 года. Информацию о выборах включим в Доклад.
П.В.Цыпленков: Осенью 2008 года депутаты Законодательного Собрания Санкт-Петербурга приняли закон о выборах депутатов муниципальных советов 1 марта 2009 года. В этом законе перечислены 108 муниципальных образований, где должны переизбираться депутаты. Автово в списке «обновленцев» отсутствует. Летом 2009 года суд установил, что законодатели ошиблись, в Автово следовало переизбирать депутатов, поскольку у части из них в феврале 2009 года «истекал» срок полномочий. Однако избирательная комиссия в Автово была распущена и создана временная избирательная комиссия, в состав которой мы ввели Л.Г.Лемешко. Выборы депутатов были назначены на октябрь 2009 года. В судебном процессе в связи с незаконными действиями ВИКМО выяснилось, что схема избирательных округов была сфальсифицирована. Фальшивая схема была представлена вместо реальной, в результате кандидаты не знали номера своих округов и им отказывали. В октябре выборы были отменены и назначены на март. На заседаниях ВИКМО была утверждена схема избирательных округов с номерами 1,2,3,4, копия решения выдана на руки. Однако мне в руки попала газета, где опубликована иная схема округов с номерами 5,6,7,8. Мы попытались установить истину в судебном порядке. Суд пришел к выводу, что схема, представленная Л.Г.Лемешко, является фальшивой. Известно, что голоса считают участковые избирательные комиссии. Партиям разрешено вводить в их состав своих представителей в установленные ими же сроки. Оказалось, что газета, публиковавшая информацию об этих сроках, была уже давно выпущена. Когда партии пришли, было сказано, что прием кандидатов уже давно закончен. Таким образом, в состав комиссии не будут входить представители ни от одной партии.
Л.Г.Лемешко: ВИКМО работает таким образом, чтобы кандидатам не предоставлять никакой информации, не оказывает методическую и организационную помощь кандидатам. О последующих заседаниях комиссии не сообщают. Не все решения публикуются. Копии решений и протоколы не дают. Сейчас идет усиленное формирование по округам 5,6,7,8. В судебном заседании мы представили решение ВИКМО о схеме избирательных округов. Выяснилось, что якобы подписи и печать поддельные. Что делать?
Л.П.Романков: Вы обращались с заявлением в городскую избирательную комиссию?
Л.Г.Лемешко: Я написала заявление в Горизбирком.
П.В.Цыпленков: Был дан ответ о том, что Горизбирком не вправе вмешиваться в работу избирательной комиссии муниципального образования.
Л.П.Романков: То, что происходит с муниципальными образованиями в городе – беспредел. Мы можем только зафиксировать нарушения избирательных прав в своем отчете.
А.Я.Винников: Можно предложить использование спецтехники.
П.В.Цыпленков: Обращаюсь к присутствующим с просьбой принять участие в качестве наблюдателей.
Н.Л.Евдокимова: Бороться с такими нарушениями можно только через суд. Но мы должны отреагировать. Надо эту информацию опубликовать. Я могу связаться с Д.Качаловой. Ю.И.Вдовин свяжется с «Эхом Петербурга», с каналом «100ТВ». Надо подготовить заявление от Правозащитного совета и направить в Горизбирком, в Центризбирком, в прокуратуру.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой связаться с Д.Качаловой.
Поручить Ю.И.Вдовину связаться с «Эхом Петербурга», с каналом «100ТВ».
Поручить А.Я.Винникову подготовить обращение от Правозащитного совета.
9. О призыве. О конкурсе “100 лучших правозащитников страны” (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Завтра мы проводим конференцию в Москве о призыве. Призвали больных, негодных, судимых. План призыва увеличен в три раза. Казармы не готовы. Госпитали переполнены. Нам удалось добиться снятия 5 военных комиссаров в городе. С нами советуются по поводу того, стоит ли оставлять городского военного комиссара на месте. Мы говорим: снимать.
О конкурсе: разделить нас на хороших и нехороших – странная идея. Цель конкурса мне не понятна. Но предлагаю выдвинуть Н.Эстемирову.
И.З.Карлинский: Лучше высказать позицию Правозащитного совета по отношению к этому конкурсу, а не выдвигать кого-либо.
Э.М.Полякова: Сама Н.Эстемирова была бы против.
Ю.И.Вдовин: Нельзя в этом участвовать ни в каком качестве.
Н.Л.Евдокимова: Конкурс проводит организация «Человек и закон», созданная Общественной палатой РФ.
Е.Н.Кобец: Я просмотрела в Интернете состав жюри и не нашла в нем людей, связанных с правозащитой.
А.Я.Винников: Принимать участие в конкурсе бессмысленно.
И.З.Карлинский: В прошлом году конкурс проводился только на территории РФ, в этом году география расширилась.
ПОСТАНОВИЛИ:
Правозащитный совет не принимает участия в конкурсе.
1. О приёме у Осиевского по поводу Хасанского рынка (Ответственный Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Встреча пока не состоялась.
2. Об обращении Правозащитного совета, инициированного Обществом защиты животных «Балтийская забота» (Ответственный И.Т.Габуния)
СЛУШАЛИ:
И.Т.Габуния: Обращение отправлено 14 января 2010 года.
3. Об обращениях в Правозащитный совет по различным вопросам, связанным с судебной защитой (Ответственная В.Л.Левыкина)
СЛУШАЛИ:
В.Л.Левыкина: Первое обращение, когда была нужна помощь адвоката, - это процесс Гагаринского фонда против Свободного выбора. Состоялось решение суда первой инстанции. Требования Гагаринского фонда удовлетворены в полном объеме. Сегодня выяснилось, что некая организация обратилась в суд с иском к Гагаринскому фонду. Ситуация под контролем адвоката, которому поручено это дело.
Второе обращение к адвокатам – по поводу Щелканова. Сам он находится за пределами Санкт-Петербурга. Со мной общался его представитель. Я объяснила ему, что представленные документы содержат только историю вопроса, их не достаточно для формулирования конкретных требований при обращении в суд. Он приедет завтра. Они хотят привлечь к ответственности за бездеятельность бывшего или действующего губернаторов.
Третье обращение: в Выборге избит солдат, мать написала обращение в военную прокуратуру. С заявлением я ознакомилась, но у меня нет исходных данных, в связи с чем не могу помочь в решении этого вопроса. Мы не смогли найти заявителя.
Н.Л.Евдокимова: Надо связаться с Э.М.Поляковой.
8. О круглом столе на тему "Существуют ли эффективные методы противодействия ксенофобии?" (Ответственный А.Я.Винников)
СЛУШАЛИ:
А.Я.Винников: В марте начинается неделя борьбы с расизмом и ксенофобией. Коалиция «Ксенофобии.Нет» начинает подготовку к ней. Это и было предметом круглого стола. Было принято решение о том, что такие обсуждения должны проходить регулярно.
16. Об обращении Правозащитного совета Санкт-Петербурга в связи с Манифестом 19 января (Ответственные А.Я.Винников, И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
А.Я.Винников: Текст обращения вам представлен, предлагаю его поддержать.
Л.П.Романков: В чем смысл обращения?
А.Я.Винников: В обращении сформулирована позиция Правозащитного совета.
Н.Л.Евдокимова: Цель заявления: мы поддерживаем создание антифашистской коалиции, но не согласны с содержанием Манифеста. Однако 19 января произошли определенные события, которые следует учитывать при подготовке обращения. Считаю, что в этом обращении избыток теории. Кроме того, из обращения не ясно содержание Манифеста. Предлагаю составить обращение следующего содержания: а) мы поддерживаем создание коалиции; б) мы не согласны с Манифестом по следующим основаниям; в) обсудить события 19 января 2010 года.
А.Я.Винников: В обращении прямо указано, что мы готовы к сотрудничеству.
В.В.Костюшев: 19 января 2010 года был совершен акт вандализма по отношению к Музею политической истории. Правозащитный совет может выступить с осуждением таких форм протеста.
Н.Л.Евдокимова: Заявление должно быть в другом стиле.
А.Я.Винников: Важно сохранить следующие принципы: ненасилие, борьба с дискриминацией, борьба с антифашизмом как борьба с явлением, а не с людьми.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю поддержать концепцию данного заявления и откорректировать его.
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - 10; «против» - 1; «воздержался» - 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Л.П.Романкову, А.Я.Винникову, И.М.Кучеренко откорректировать обращение.
10. О проблемах жителей общежития (Ответственная М.А.Каневская, приглашенная Петрова Марина)
СЛУШАЛИ:
М.А.Каневская: В Правозащитный совет обратились жильцы дома по адресу: ул.Кржижановского, д.5, корп.2. Ситуация в том, что в этом общежитии была произведена реконструкция помещений с целью формирования отдельных квартир. Затем дом перешел на баланс другой структуры, которая вновь наделила его статусом общежития. У жильцов сложилась двоякая ситуация: им отказывают в заключении договора социального найма, так как они проживают в квартирах.
М.Петрова: Нам, жильцам общежития, было предложено провести реконструкцию, что и было сделано. Теперь хотят признать произведенную нами реконструкцию незаконной и вернуть статус коммунальной квартиры. Было вынесено судебное решение в пользу Дирекции. Нам необходимы документы из ПИБа 1997 года.
В.Л.Левыкина: Это юридическая проблема, которая не является предметом обсуждения на заседании Правозащитного совета. Мы можем помочь только тем, что найдем юриста, специализирующегося по жилищному праву.
Н.Л.Евдокимова: Вам надо объединиться и взять адвоката.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить В.Л.Левыкиной подобрать адвоката, специализирующегося по жилищному праву.
4. Об изменениях, внесённых в Устав Санкт-Петербурга (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Мне было поручено разослать заявление Правозащитного совета по поводу изменений в Устав. Поручение выполнено.
12. О политических дебатах на тему "Реформа МВД" (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Молодежная организация 28 января 2010 года проводит дебаты на тему «Реформа МВД». Мы приглашены.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить И.М.Кучеренко представлять Правозащитный совет на данном мероприятии.
17. Разное (Костюшев В.В. – профессор Высшей школы экономики)
СЛУШАЛИ:
В.В.Костюшев: 5 февраля 2000 года российским ОМОНом расстреляны мирные жители в Чечне. Следствие по данному делу еще не закончено. Нами снят документальный фильм об этих событиях. Со стороны Правозащитного совета нужна помощь в демонстрации этого фильма (предпоказ). Также просим подсказать качественный вариант премьеры этого фильма. Параллельно подготовлено обращение Генеральному прокурору РФ. Проект оставляю. Необходимо откорректировать и подписать. Также нужна помощь Правозащитного совета в сборе средств.
Н.Л.Евдокимова: Я беру на себя организацию показа в Доме кино. Остальные просьбы сформулируйте в письменном виде и пришлите мне.
15. Ситуация с Усмановым Рафаэлем Раисовичем (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова, приглашённая Шеремевская Ирина Аркадьевна)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Усманов Р.Р. (бывший правозащитник) в течение 8 лет находится в психиатрической больнице.
Л.П.Романков: Необходимо провести независимую экспертизу.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Ю.М.Нестерову разобраться в данном вопросе и обратиться к Лукину.
17. Разное.
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Следственный комитет на официальном сайте, а также в газете «Ваш тайный советник» размещает информацию о расследовании уголовных дел, при этом разглашает персональные данные и до судебного решения публично сообщает о том, что те или иные лица являются преступниками. Презумпция невиновности нарушается.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить М.А.Каневской выявить указанные нарушения со стороны Следственного комитета при прокуратуре РФ.
Следующее заседание назначено на 08 февраля 2010 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Вдовин Ю.И.
Секретарь – Екимовская А.Н.
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |