Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№71
12 апреля 2010 года
Санкт-Петербург
Начало заседания: 18-10
Окончание заседания: 20-50
Председательствующий: Кучеренко И.М.
Секретарь: Екимовская А.Н.
Присутствовали: Вдовин Ю.И., Винников А.Я., Габуния И.Т., Евдокимова Н.Л., Левыкина В.Л., Нестеров Ю.М., Полякова Э.М., Пустынцев Б.П., Романков Л.П., Рыбаков Ю.А., Хахаев С.Д., Шнитке В.Э. – 13 членов.
Приглашенные: Иванцов М., А.Калих., Макаркин А.И., Ястребов Ю.В.
Повестка заседания:
Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1. Об обращении к М.Д.Щербаковой по поводу Хасанского рынка (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
1.2. Об обращении Правозащитного совета к В.И.Матвиенко по поводу Ниеншанца (Ответственный Ю.И.Вдовин)
1.3. Об акции 31 числа (Ответственные Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова)
1.4. Об экспертизе ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (Ответственный Ю.И.Вдовин)
1.5. Об обращении к местным властям в связи с отсутствием следственных кабинетов для работы адвокатов (Ответственный В.Э.Шнитке)
1.6. О поездке в Петербург детей из Чечни (Ответственная О.В.Старовойтова)
1.7. О подготовке сборника материалов конференции 23 августа 2009 года. (Ответственные Ю.М.Нестеров, В.Э.Шнитке)
1.8. О ситуации в школе «Озерки» для детей с ограниченными возможностями здоровья. (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
1.9. О ситуации в школе № 627 Московского района (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
1.10. О ситуации с Усмановым (Ответственный Ю.И.Вдовин)
1.11. Об организации группы по защите прав пациентов при Правозащитном совете (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
1.12. О соболезновании (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1. О приёме в Правозащитный совет общественной организации АЗАРИЯ - «Матери против наркотиков и СПИДа» (Ответственная Н.Л.Евдокимова, Н.И.Егорова)
2.2. О приёме в Правозащитный совет Екимовской Анастасии (Ответственный И.Т.Габуния)
2.3. О проектах и взаимодействии с сообществом гражданских организаций и Правозащитным Советом Санкт-Петербурга; проекте публичных лекций и дискуссий вместе с Центром А.Д.Сахарова (Ответственная Э.М.Полякова, приглашённый Андрей Калих, представитель Центра развития демократии и прав человека в Питере)
3. Принятие Обращений и Заявлений Правозащитного Совета.
3.1. Об обращении в Государственную Думу РФ с требованием отменить рабовладельческие статьи в УК РФ: дезертирство и самовольное оставление части (Ответственная Э.М.Полякова)
3.2. О применении статьи 282 Уголовного Кодекса РФ (Ответственный Ю.М.Нестеров)
4. О подготовке доклада Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков).
5. О Хамовническом суде (Ответственный Ю.М.Шмидт)
6. О 60-летии Конвенции о защите прав и основных свобод (Европейской Конвенции) (Ответственный И.З.Карлинский)
7. О сайте Правозащитного совета (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова)
8. О Литературно-публицистическом вечере «Дети Колымы» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
9. О законе «О персональных данных» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
10. Разное
1.3. Об акции 31 числа (Ответственные Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Надо определить место проведения акции 31-го мая.
В.Э.Шнитке: Надо проводить акцию у ТЮЗа, так как это реальный вариант.
Н.Л.Евдокимова: Мы договорились, что место не меняем. На Дворцовой площади разрешают собираться Единой России. Надо собираться в одном месте. Предлагаю голосовать.
И.М.Кучеренко: Предлагаю пока не голосовать.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению. Поручить Н.Л.Евдокимовой переговорить с Шевчуком Ю.А. Голосование по данному вопросу отложить.
1.2. Об обращении Правозащитного совета к В.И.Матвиенко по поводу Ниеншанца (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Из министерства культуры ответа на обращение, написанное нашими профессорами, до сих пор нет.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.4. Об экспертизе ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан» (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Предлагаю обратиться по имеющимся противоречиям в Конституционный Суд.
Н.Л.Евдокимова: Лицом, подающим жалобу, может быть Макаров А.Б., который сейчас судится с Администрацией Президента РФ. Надо выяснить, сколько стоят юридические услуги.
Ю.И.Вдовин: Сергей Нестерович готов посмотреть документы и определить стоимость работы.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.5. Об обращении к местным властям в связи с отсутствием следственных кабинетов для работы адвокатов (Ответственный В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
В.Э.Шнитке: У нас состоялась встреча с руководством ГУФСИН. Они продлили время работы следственных кабинетов до 20 часов. Со слов адвокатов, ситуация улучшилась. Однако кардинальных решений предложено не было.
В.Л.Левыкина: Также следственные кабинеты работают по субботам.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.6. О поездке в Петербург детей из Чечни (Ответственная О.В.Старовойтова)
Рассмотрение вопроса снято.
1.7. О подготовке сборника материалов конференции 23 августа 2009 года. (Ответственные Ю.М.Нестеров, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров: Сборник будет готов к годовщине конференции.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.8. О ситуации в школе «Озерки» для детей с ограниченными возможностями здоровья. (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я снимаю с себя эту обязанность в связи с незаинтересованностью О.Ф.Безбородовой, обратившейся к нам за помощью.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.9. О ситуации в школе № 627 Московского района (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Представитель школы №627, который обратился к нам, сообщил о возможной смене статуса школы на коррекционную. Им прислали новый устав, в котором слово «коррекционная» не упоминается. Им сокращают часы. Представитель подготовит конкретную информацию. Я продолжаю курировать этот вопрос.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.10. О ситуации с Усмановым (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Бартенев знакомился с этим делом. По его мнению, содержание данного лица в стационаре необоснованно и незаконно. Он примет участие в дальнейших судебных процессах. ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.11. Об организации группы по защите прав пациентов при Правозащитном совете (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: На прошлом заседании Правозащитного совета было принято рекомендательное решение об организации группы по защите прав пациентов. Я свела Д.С.Молоковского с двумя активными врачами, выступающими за защиту прав пациентов.
Л.П.Романков: Нет необходимости в создании подобных групп.
А.Я.Винников: Согласен.
М.А.Каневская: Можем оказать помощь в регистрации общественной организации.
В.Э.Шнитке: В Уставе Совета не предусмотрено такой формы как группа при Совете.
Н.Л.Евдокимова: Регистрация им не нужна. Они хотят заниматься экспертной работой. У нас всегда был пробел в Докладе по вопросу нарушения прав пациентов. Профессор Д.С.Молоковский обратился ко мне и безвозмездно предложил свою помощь. Полагаю, нет смысла отказываться от того, что он будет предоставлять материал для нашего доклада.
Л.П.Романков: Полагаю целесообразным использовать предложенную помощь.
Ю.М.Нестеров: Поддерживаю.
Э.М.Полякова: Нам нужна организация врачей, которые не побоятся заниматься правозащитной деятельностью.
И.М.Кучеренко: Эксперт при Правозащитном Совете – это не судебный эксперт. Мы не должны отказываться от предложенной помощи.
ГОЛОСОВАЛИ: Поручить Евдокимовой Н.Л. держать связь с Молоковским Д.С.
«за» - 12; «воздержался» - 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Евдокимовой Н.Л. держать связь с Молоковским Д.С.
1.12. О соболезновании (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я отправила соболезнование Генконсульству Польши в Санкт-Петербурге от имени Правозащитного совета.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.13. О деле Петрова. Об анархистах.
СЛУШАЛИ:
М.Иванцов: ЛГБТ провела вчера одиночные пикеты, в ходе которых некие молодые люди ударили Игоря Петрова. Один молодой человек был задержан. Теперь в Живом журнале Игорю Петрову приходят сообщения с угрозами. Мы с ним обратились в Центр «Э». По делу анархистов: их регулярно задерживают. Последний раз их задержали и мотивировали тем, что нужно зафиксировать их анкетные данные. При этом их избивают, обыскивают без составления протоколов. Такое повторяется каждую неделю.
Э.М.Полякова: На такие мероприятия вызывают военного комиссара.
И.М.Кучеренко: То есть государство призывает в армию тех, кто, по его мнению, угрожает его безопасности.
Л.П.Романков: Достаточно ли у Вас материала для подготовки обращения по поводу Центра «Э».
М.Иванцов: Да, достаточно. Нам нужна помощь в распространении информации.
Ю.М.Нестеров: Пришлите информацию Л.П.Романкову. Угрозы в сети мы обсудим позже.
Ю.И.Вдовин: Если заранее знаете, что вас будут задерживать. Предпринимайте меры для своей защиты.
ПОСТАНОВИЛИ:
М.Иванцов отправляет в письменном виде информацию для дальнейшей работы.
Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1. О приёме в Правозащитный совет общественной организации АЗАРИЯ - «Матери против наркотиков и СПИДа» (Ответственная Н.Л.Евдокимова, Н.И.Егорова)
Рассмотрение вопроса снято.
2.2. О приёме в Правозащитный совет Екимовской Анастасии (Ответственный И.Т.Габуния)
СЛУШАЛИ:
И.Т.Габуния: Предлагаю принять в Правозащитный совет Екимовскую А.Н.
А.Н.Екимовская: Прошу принять меня в Правозащитный совет. Готова исполнять поручения Правозащитного совета. Могу оказать квалифицированную юридическую помощь.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю принять. В этом случае у нас будет еще один адвокат.
И.М.Кучеренко: Екимовская А.Н. работает в Международной коллегии адвокатов «Санкт-Петербург». Характеризуется положительно.
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - 12; «воздержался» - 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять в Правозащитный совет Екимовскую Анастасию.
2.3. О проектах и взаимодействии с сообществом гражданских организаций и Правозащитным Советом Санкт-Петербурга; проекте публичных лекций и дискуссий вместе с Центром А.Д.Сахарова (Ответственная Э.М.Полякова, приглашённый Андрей Калих, представитель Центра развития демократии и прав человека в Питере)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Мы сотрудничаем с А.Калихом много лет.
А.Калих: Центр развития демократии и прав человека представляет российское сообщество на международной арене. С 1995 года мы ведем программу помощи военнослужащим. С 2003 года действует программа по противодействию практике использования незаконного труда военнослужащих. Также занимается проблемами преступлений в сфере контрактной армии. Мы координируем коалицию из 20 правозащитных организаций. Другое направление – борьба с коррупцией. Совместно с Центром А.Д.Сахарова планируется провести публичные лекции и дискуссии по актуальным проблемам военной службы. Конкретное предложение будет озвучено позже.
Н.Л.Евдокимова: По вопросу коррупции – на какой территории вы работаете?
А.Калих: Правозащитные организации, занимающиеся данной проблемой, действуют в различных регионах. Пока материала у нас мало. В дальнейшем готовы его представить.
Н.Л.Евдокимова: Надеемся на совместную работу. Присылайте имеющиеся сведения на мой адрес.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
3. Принятие Обращений и Заявлений Правозащитного Совета.
3.2. О применении статьи 282 Уголовного Кодекса РФ (Ответственный Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров: Обращение мною подготовлено. Оно было отредактировано. Предлагаю вместе подумать и подготовить окончательный вариант. Я разошлю всем замечания.
Н.Л.Евдокимова: Сегодня произошло убийство судьи. Надо включить эту информацию в текст.
ПОСТАНОВИЛИ:
Доработать текст обращения.
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров: В Интернете появились материалы о необходимости провести террористическую акцию на нашей акции «Марш против ненависти».
Ю.А.Рыбаков: Необходимо заявление о необходимости усиления защиты судей, адвокатов, работающих по экстремистским преступлениям.
Н.Л.Евдокимова: Поддерживаю Ю.А.Рыбакова.
И.М.Кучеренко: По данному вопросу должно быть отдельное заявление.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Ю.А.Рыбакову подготовить обращение.
3.2. Об обращении в Государственную Думу РФ с требованием отменить рабовладельческие статьи в УК РФ: дезертирство и самовольное оставление части (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: В Минобороне происходит конфликт. Мы подготовили аналитические справки и направили в Минобороны. Прошу эти документы направить также от Правозащитного совета. Необходимо воздействовать со всех сторон, чтобы военная реформа произошла.
4. О подготовке доклада Правозащитного совета за 2009 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков).
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Доклад готов в предварительном варианте. Окончательный вариант будет готов к концу апреля.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
7. О сайте Правозащитного совета (Ответственные Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Программист дорабатывает сайт. А.Екимовская будет его заполнять.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
8. О Литературно-публицистическом вечере «Дети Колымы» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Ко мне обратилась Л.Дмитриева, предлагает принять участие в вечере. Также завтра состоится круглый стол в Росбалте.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
9. О законе «О персональных данных» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я всем разослала юридическую справку по данному вопросу. Проблему поднял А.С.Карпов. Проблема в следующем: в законе вводится понятие «оператор персональных данных», под которым будет пониматься физическое или юридическое лицо, которое имеет информацию о других лицах (ФИО, адрес, телефон). Владение персональными данными возможно только на основании письменного разрешения. За нарушение предусматривается административная, гражданско-правовая и уголовная ответственность. Закон вступит в силу с 2011 года.
Э.М.Полякова: Восстанавливается незаконная правоприменительная практика: собирается максимум личной информации в отношении каждого призывника. Мы с этим давно боремся. Чиновники хотят, чтобы все базы данных были зарегистрированы.
М.А.Каневская: Мы ведем базу данных, собираемся ее очистить от физических лиц.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
10. Разное
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: 15 мая отмечается Международный день отказника.
Э.М.Полякова: Мы собираемся провести акцию.
И.М.Кучеренко: Нам нужен календарь событий.
СЛУШАЛИ:
Ю.А.Рыбаков: В СМИ прошла информация о том, что при больнице действует церковь, в которой работают священники, таковыми не являющиеся. Также было сказано, что там есть мощи, которые не настоящие. Ко мне обратился Киселев – прихожанин этой церкви. На самом деле речь идет об одном из подразделений Зарубежной православной Церкви – Автономной церкви. Такая ситуация не устраивает Московскую епархию. Этим делом занимается Центр «Э». Киселев утверждает, что все обвинения ложны, выдвинуты с тем, чтобы передать церковь Московской епархии. Мы можем сделать заявление о недопустимости вмешательства светской власти в межконфессиональные отношения.
Б.П.Пустынцев: Сейчас идут гонения на свидетелей Иеговы.
Э.М.Полякова: Также идут наступления на католиков.
Ю.А.Рыбаков: Я соберу имеющуюся информацию и представлю Вам.
СЛУШАЛИ:
М.А.Каневская: Месяц назад ко мне обратилась С.Агапитова с предложением возглавить Совет при Уполномоченном по правам ребенка. Я предложила ей кандидатуру и формат Совета. На сегодня я со своей стороны приостановила переговоры по созданию Совета. Первая проблема, которой хотела заниматься С.Агапитова, - борьба с педофилией.
В сентябре 2009 года был создан Фонд, я регулярно сдаю отчеты.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю всем подумать. На следующем заседании я включу этот вопрос в повестку дня.
М.А.Каневская: Надо подумать о фандрайзинге. Я подготовлю концепцию.
СЛУШАЛИ:
А.Я.Винников: Месяц назад я стал свидетелем тому, как подсудимый Воеводин передал записку конвойному, а тот ее вынес. В Интернете представлен текст, автором которого указан А.Воеводин. Текст в стиле фэнтези. Содержание текста деструктивное: имеется информации о подборе оружия, организации взрывов и т.д. По факту передачи Воеводиным А.М. записки я обратился в прокуратуру города Санкт-Петербурга. Я получил ответ из прокуратуры следующего содержания:
«Ваше обращение, поступившее в прокуратуру города 04.03.2010, о передаче подсудимым Воеводиным А.М. в зале судебного заседания Санкт-Петербургского городского суда сотруднику отдельного батальона охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее ОБОиКПиО ГУВД) записей на бумажном носителе, рассмотрено.
В ходе проведенной проверки установлено, что 29.01.2010 в Санкт-Петербургском городском суде, в ходе судебного заседания под председательством судьи Шидловского В.Р., подсудимые, находящиеся за барьер-решеткой, стали передавать друг другу лист бумаги. Указанные действия были замечены сотрудниками ОБОиКПиО ГУВД находившимися в залу суда и осуществлявшими их охрану. По требованию конвойного Умбетаева Д.А. подсудимый Воеводин А.М. передал вышеуказанный лист бумаги конвойному.
Изъяв у подсудимого Воеводина А.М. указанный лист бумаги, которым оказалась газетная страница со статьей «Новогодние празднования националистов», Умбетаев Д.А. проверил ее на предмет посторонних записей, после чего, не найдя ни чего запрещенного, возвратил ее Воеводину А.М. Через некоторое время Умбетаев Д.А., с согласия старшего конвоя, вышел из зала суда для оправления естественных нужд, при этом никаких предметов, в том числе газет, листов бумаги он из зала суда не выносил.
Указанные обстоятельства подтверждают также другие сотрудники конвоя: Воскресенский О.В. и Некрасов А.М., а также судебный пристав, находящиеся в зале судебного заседания.
В части неполучения Вами ответа на заявление, поданное в Санкт-Петербургский городской суд, установлено, что 02.02.2010 заместителем председателя Санкт-Петербургского городского суда оно было направлено для рассмотрения в ОБОиКПиО ГУВД. Сотрудниками ОБОиКПиО ГУВД была проведена служебная проверка, заключение указанной служебной проверки было направлено в Санкт-Петербургский городской суд, а ответ о правомерности действий наряда ОБОиКПиО ГУВД направлен в Ваш адрес.
Нарушений в действиях сотрудников ОБОиКПиО ГУВД не установлено.
В части распространения в сети Интернет художественного произведения «Моя война», автором которого, предположительно может являться Воеводин А.М. установлено, что указанный материал свободно распространяется в сети Интернет на различных ресурсах, в том числе расположенных за пределами Российской Федерации.
В ходе мониторинга сети Интернет установить лицо, первоначально его разместившее не представилось возможным.
Изучением данного информационного материала установлено, что в нем описываются в большинстве вымышленные события, не находящие подтверждения в реальной жизни.
Для определения соответствия содержания указанного произведения требованиям действующего законодательства, в том числе законодательства о противодействии экстремистской деятельности, необходимо проведение социогуманитарного исследования. Поскольку государственное экспертное учреждение данного профиля в Санкт-Петербурге отсутствует, в настоящее время рассматривается вопрос о привлечении к его проведению специалистов из числа сотрудников высших учебных заведений.
В случае несогласия с данным ответом Вы вправе обжаловать его вышестоящему прокурору или в суд».
Полагаю, что такой ответ надо использовать. В конце октября состоится седьмой Марш против ненависти. Организаторы этого Марша должны подготовить заявление о том, что власть не может защитить граждан от террора. Предлагаю начать движение в этом направление. В стране появляется неонацистское сообщество.
Э.М.Полякова: Предлагаю устроить выставку антифашистских плакатов.
СЛУШАЛИ:
А.И.Макаркин: 09 апреля 2010 года состоялся пикет, наиболее активные участники были задержаны милицией. Более 6 мес. действует Центр взаимопомощи рабочих, который организовали активисты профсоюзов. Сейчас идет притеснение практически всех альтернативных профцентров. Такая политика ведет к радикализации профсоюзов.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
Следующее заседание назначено на 26 апреля 2010 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Шнитке В.Э.
Секретарь – Екимовская А.Н.
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |