Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№94
25 апреля 2011 года Санкт-Петербург
Начало заседания: 18-05
Окончание заседания: 20-25
Председательствующая: М.А.Каневская
Секретарь: А.Н.Екимовская
Присутствовали: Ю.И.Вдовин, А.Я.Винников, И.Т.Габуния, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, Ю.М.Лучинский, Л.П.Романков, Н.И.Рыбаков, С.Д.Хахаев, В.Э.Шнитке,– 12 членов.
Приглашенные: Г.Матрунич, О.В.Кириллова.
Повестка заседания:
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О директоре Правозащитного фонда (Ответственные М.А.Каневская, Л.П.Романков)
1.2.О программе «Толерантность» (Ответственный И.М.Кучеренко)
1.3.О результатах работы комитета «За честные выборы» (Ответственные Т.С.Дорутина, Ю.М.Нестеров)
1.4.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
1.5.Об обращении в Европейский суд об ускорении рассмотрения жалобы физика Данилова (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Б.П.Пустынцев, Л.П.Романков)
1.6.О нарушении прав граждан на собственность (Ответственный И.М.Кучеренко)
1.7.О заявлении прокурору города (Ответственный И.М.Кучеренко)
2.Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О деле Гребенюка Сергея Олеговича (Ответственные Ю.М.Лучинский. В.Э.Шнитке)
3.О докладе Правозащитного совета (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Л.П.Романков, О.В.Старовойтова)
4.О Международном кинофестивале против расизма и ксенофобии (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Л.П.Романков)
5.Об ответах на наши обращения (Ответственная А.Н.Екимовская)
6.О Законе Санкт-Петербурга от 11 апреля 2011 года N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" (Ответственная М.А.Каневская)
7.О 1 мая (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенный Иосиф Георгиевич Скаковский)
8.О 21 мая (Ответственная О.В.Старовойтова)
9.О процессе над бандой Боровикова (Ответственный А.Я.Винников)
10.Разное
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О директоре Правозащитного фонда (Ответственные М.А.Каневская, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
М.А.Каневская: Я отправила описание должности директора Н.Л.Евдокимовой, она внесла свои правки.
Л.П.Романков: Я предлагаю на должность директора Глеба Матрунича.
М.А.Каневская: Директор будет выполнять два вида функций: первая группа указана в Уставе, а вторая связана с продвижением различных проектов Фонда. Оплата в размере 10% от актива Фонда.
Н.Л.Евдокимова: Также необходимо владение английским языком.
Г.Матрунич: Я владею английским. Сейчас я предприниматель.
Л.П.Романков: Эта деятельность будет для Вас не основной.
Н.Л.Евдокимова: Как Вы относитесь к правозащитной деятельности?
Г.Матрунич: Ранее я занимался правозащитной деятельностью. Работал с Львом Марковичем Шлосбергом.
ГОЛОСОВАЛИ: Избрать Глеба Матрунича на должность директора Фонда.
«ЗА» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
Избрать Глеба Матрунича на должность директора Правозащитного Фонда.
1.2.О программе «Толерантность» (Ответственный И.М.Кучеренко)
Рассмотрение вопроса отложено.
1.3. О результатах работы комитета «За честные выборы» (Ответственные Т.С.Дорутина, Ю.М.Нестеров)
Т.С.Дорутина: Комитет активно работает. В работе участвует Валентин Панов. У него хорошие наработки. Было принято два заявления: о необходимости повышения легитимности выборов (снижение порога прохождения партий до 3%), о включении в состав территориальных избирательных комиссий непарламентских партий. Прошла пресс-конференция в Институте региональной прессы. А.А.Шароградская предложила нам различные варианты сотрудничества. Зарегистрирован наш сайт, но пока он не начал работать. Члены Правозащитного совета могут также принимать участие в работе Комитета и быть долгосрочными наблюдателями. Информация о нарушениях законодательства будет размещаться на сайте. Туда смогут добавить информацию и обычные пользователи.
Н.Л.Евдокимова: Было ли отправлено заявление Чурову?
Т.С.Дорутина: Да, ответа пока нет.
Т.С.Дорутина: Присылайте информацию, делайте фотографии, все разместим на сайте.
Н.Л.Евдокимова: Каждый факт надо разбирать юристам.
Т.С.Дорутина: Надо делать запросы депутатам и в Законодательное Собрание. Хочу добавить также, что Краснянский, заместитель председателя Избирательной комиссии Санкт-Петербурга, одобрил нашу работу. Мы получили устное согласие КПРФ и Справедливой России участвовать в работе Комитета, но они пока не появлялись.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.4. О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
СЛУШАЛИ:
М.А.Каневская: Заключение пока не готово. До конца недели я его подготовлю.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.5. Об обращении в Европейский суд по поводу ускорения рассмотрения жалобы физика Данилова (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Б.П.Пустынцев, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Заявление я подготовил, Б.П.Пустынцев его перевел, Н.Л.Евдокимова отправила по почте.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.6.О нарушении прав граждан на собственность (Ответственный И.М.Кучеренко)
1.7.О заявлении прокурору города (Ответственный И.М.Кучеренко)
Рассмотрение вопросов отложено.
2.Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О деле Гребенюка Сергея Олеговича (Ответственные Ю.М.Лучинский. В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
В.Э.Шнитке: Ситуация несколько иная, чем изложена в обращении в Правозащитный совет. Я разговаривал с адвокатом Гребенюка. Гребенюк признался, что употребляет наркотики. Сейчас идет следствие. Там работает адвокат по соглашению. У нас нет оснований для вмешательства.
Н.Л.Евдокимова: Подготовьте отчет по проделанной работе и пошлите заявителям, пожалуйста.
ПОСТАНОВИЛИ:
Снять вопрос с рассмотрения.
3. О докладе Правозащитного совета (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Л.П.Романков, О.В.Старовойтова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я проверяю присланный мне материал, в том числе ссылки на нормы права. У нас отсутствует материал по ряду разделов, в том числе по профсоюзам, по правам бездомных, по защите детей. Зато появились новые разделы.
Т.С.Дорутина: Сколько авторов принимает в участии в работе?
Н.Л.Евдокимова: Около 15 человек.
Т.С.Дорутина: Не все члены Правозащитного совета принимают участие в подготовке доклада. Совет должен обременить их подобной работой в следующий раз.
Л.П.Романков: В этот раз мы решили: лучше меньше, но лучше. Работу надо завершить в срок.
Т.С.Дорутина: В мае планируется презентация.
Ю.И.Вдовин: Необходимо финансирование. У меня есть один вариант.
Н.Л.Евдокимова: Презентовать мы будем только первую часть. Надо сделать калькуляцию печати.
А.Я.Винников: Я хочу посмотреть перед опубликованием окончательный вариант моей части.
Ю.И.Вдовин: Где планируется презентация? Предлагаю у А.А.Шароградской.
Т.С.Дорутина: Презентация планируется на конец мая. Это будет конференция с презентацией доклада. Там будет много выступающих. Такие конференции интересны тем, что на них появляются новые темы.
В.Э.Шнитке: Предлагаю не совмещать презентацию с конференцию. Журналисты придут на один час.
Н.Л.Евдокимова: Я была на всех презентациях наших докладов. Опыт имеется разный. Должна быть не только презентация, но и конференция. Стоит послушать доклады других правозащитников. Предлагаю поддержать предложение Т.С.Дорутиной.
ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - 11, «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» - 1, «ПРОТИВ» - 0.
ПОСТАНОВИЛИ: Поддержать предложение Т.С.Дорутиной по проведению презентации Доклада и конференции в один день.
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: К следующему докладу предлагаю поднять вопрос о личном участии всех членов Правозащитного совета в работе над докладом.
Ю.И.Вдовин: Я уже сейчас готовлю свой раздел на следующий год. Призываю всех последовать моему примеру.
А.Я.Винников: У нас есть сайт. Можно информацию по разделам размещать на сайте в течение года. В конце года легче будет обработать информацию.
Т.С.Дорутина: Можно на сайте указать ответственных за каждое направление и их координаты. Я возьму направление по избирательным правам. Читатели сайта смогут присылать мне дополнительную информацию.
М.А.Каневская: Следует учитывать особенности каждого направления. Например, в сфере НКО не каждый месяц появляются нарушения.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
4. О Международном кинофестивале против расизма и ксенофобии (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Обращение подготовлено и направлено в Комитет по культуре.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
5. Об ответах на наши обращения (Ответственная А.Н.Екимовская)
СЛУШАЛИ:
А.Н.Екимовская: Мы направляли обращения в МВД РФ и ФСБ РФ по поводу незаконного задержания правозащитника И.Сажина в аэропорту «Пулково». Из ФСБ пришел ответ об отказе в предоставлении нам запрашиваемых сведений со ссылкой на ФЗ «О персональных данных». Из МВД РФ направили наше обращение в МВД по республике Коми. Оттуда ответ придет позже.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
6. О Законе Санкт-Петербурга от 11 апреля 2011 года N 153-41 "О поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Санкт-Петербурге" (Ответственная М.А.Каневская)
СЛУШАЛИ:
М.А.Каневская: Это «рамочный» закон, он принят, чтобы получать бюджетные деньги на работу НКО. Если в развитие этого закона будут приняты законы, развивающие нормы данного закона, то к ситуации можно относиться терпимо. В то же время в ряде регионов такие законы либо отсутствуют вообще, либо по качеству гораздо хуже, чем закон Санкт-Петербурга. Содержание закона оставляет желать лучшего, он не развивает положения федерального законодательства о поддержке НКО региональными властями. Надо добиваться принятия и других законов. 18 мая состоится конференция по проблемам НКО с участием Абросимовой, члена рабочей группы по усовершенствованию законодательства по НКО. Что касается общей поддержки социально ориентированных НКО, в феврале-марте должны были выбрать десять регионов в качестве «пилотных». В апреле должны были разработать критерии поддержки. Пока неизвестно, войдет ли Санкт-Петербург в число участников этого проекта.
Ю.И.Вдовин: У нас было совещание с представителями администрации города. Создана рабочая группа для разработки механизма поддержки социально ориентированных НКО. Очевидно, что Санкт-Петербург не попадет в число участников «пилотного» проекта, т.к. наш город является донором. «Гражданский контроль» может принять участие в разделе, касающемся юридической поддержки. На совещании были представители из юридического отдела и из аппарата губернатора. Они должны составить реестр организаций, претендующих на получение материальной помощи.
М.А.Каневская: Реестр формируется по факту получения помощи.
А.Я.Винников: Ситуация может поменяться после выборов.
Н.Л.Евдокимова: Речь идет о бюджете Санкт-Петербурга. М.А.Каневская права, реестр социальных НКО формируется по факту.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
7. О 1 мая (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенный Иосиф Георгиевич Скаковский)
Н.Л.Евдокимова: Разрешение на проведение демонстрации 1 мая не получено, предложено другое место. Сейчас этот вопрос будет пересмотрен. Они второй раз подали заявку.
Т.С.Дорутина: 1 мая собирались идти профсоюзники и общедемократическая колонна с лозунгом «Матвиенко – в отставку». Правозащитный Совет не поддержал идею участия в данном мероприятии.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
8. О 21 мая – 100-летия со дня рождения Сахарова Андрея Дмитриевича (Ответственная О.В.Старовойтова)
Т.С.Дорутина: Другие организации будут этот день отмечать. Можно к ним присоединиться.
А.Я.Винников: У нас есть площадь и памятник Сахарову. В этот день надо собраться там. Время у нас еще есть.
Н.И.Рыбаков: Мы не сможем провести там массовое мероприятие. Я предлагаю провести пикет на углу Невского и М.Садовой. Нам надо довести информацию до большего количества людей.
Т.С.Дорутина: Мы можем, встав в колонну, дойти до Эрмитажного театра.
А.Я.Винников: Можно подать заявку на шествие.
Т.С.Дорутина: Нам не разрешат шествие на Невском.
А.Я.Винников: Обязательно надо отметить площадь Сахарова. В этот день надо делать заявку по-максимуму.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю создать рабочую группу в составе: Ю.Рыбаков, Н.И.Рыбаков, А.Я.Винников, Т.С.Дорутина, Ю.И.Вдовин, Л.П.Романков - и поручить им подать заявку на проведение мероприятия.
ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
Создать рабочую группу в составе: Ю.Рыбаков, Н.И.Рыбаков, А.Я.Винников, Т.С.Дорутина, Ю.И.Вдовин, Л.П.Романков - и поручить им подать заявку на проведение мероприятия.
9. О процессе над бандой Боровикова (Ответственный А.Я.Винников)
А.Я.Винников: Суд по существу завершен. Судья раздал вопросы. Объявлен перерыв до 26 мая. Процесс затягивается. Осталось дождаться вердикта.
10. Разное.
СЛУШАЛИ:
К.Кириллова: Э.М.Полякова просит всех подписать открытое письмо губернатору по поводу включения представителей общественных организаций в комиссии по призыву. Текст я вам отправлю.
Н.Л.Евдокимова: Была достигнута устная договоренность о том, что представители правозащитных организаций будут входить в состав призывных комиссий. Текст письма можно подписать раньше.
В.Э.Шнитке: Губернатор включила в состав альтернативную организацию и тем самым соглашение соблюдено.
Следующее заседание назначено на 16 мая 2011 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Л.П.Романков
Секретарь – А.Н.Екимовская
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |