Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№101
29 августа 2011 года
Санкт-Петербург
Председательствующий: Н.И.Егорова
Секретарь: А.Н.Екимовская
Присутствовали: Ю.И.Вдовин, Т.С.Дорутина, Н.Л.Евдокимова, И.З.Карлинский, Е.Н.Кобец, Ю.М.Лучинский, Э.М.Полякова, Б.П.Пустынцев, С.Д.Хахаев, В.Э.Шнитке – 12 членов.
Приглашенные: Е.В. Шахова, Т.Черняева, Е.Р.Скринникова.
Повестка дня:
1. Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
1.2.О создании Общественного совета при ГУВД (Ответственный Б.П.Пустынцев)
1.3.О поправке к регламенту Правозащитного совета (Ответственный Ю.М.Нестеров)
1.4.О положении по награждению от имени Правозащитного совета (Ответственный А.Я.Винников)
1.5.О судах по Стратегии 31 (Ответственные Н.Л.Евдокимова, А.Н.Екимовская)
1.6.О двадцатилетии августовской демократической революции 1991 года (Ответственная Т.С.Дорутина)
1.7.О деле Французовой Антонины Ивановны (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
1.8.О получении гранта по проекту, связанному с оказанием правовой помощи (Ответственные Н.Л.Евдокимова, М.Ю.Левина, Б.П.Пустынцев)
2.Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О Правозащитном форуме: «Культура и права человека» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
3.Об Общественной комиссии при Московском городском суде (Ответственный Ю.И.Вдовин)
4.Резолюция Европарламента по российским выборам (Ответственный Ю.И.Вдовин)
5.О методических указаниях по составлению доклада Правозащитного совета (Ответственный Л.П.Романков)
6.О бытовом расизме (Ответственные Т.С.Дорутина, И.З.Карлинский, И.М.Кучеренко)
7.О результатах голосования 21 августа (Ответственная Т.С.Дорутина)
8.О посещении Д.В.Краснянского (Ответственная Т.С.Дорутина)
9.Об утверждении кандидатуры директора Правозащитного фонда (Ответственный Л.П.Романков, приглашённая Скринникова Екатерина Ратмировна)
10.О ситуации на Ржевском полигоне (Ответственная Э.М.Полякова)
11.О 31 августа на Дворцовой площади (Ответственная Т.С.Дорутина)
12.Об обращении к Лукину по поводу нарушения жилищных прав Иванова Валентина Михайловича (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
13.О Законе о партиях (Ответственный В.Э.Шнитке)
14.Разное
1. Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О проекте ЗАКОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА «О порядке проведения публичных мероприятий на объектах транспортной инфраструктуры, используемых для транспорта общего пользования в Санкт-Петербурге» (Ответственная М.А.Каневская)
Рассмотрение вопроса отложено.
1.2.О создании Общественного совета при ГУВД (Ответственный Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: Предложение по составу направлено.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.3.О поправке к регламенту Правозащитного совета (Ответственный Ю.М.Нестеров)
1.4.О положении по награждению от имени Правозащитного совета (Ответственный А.Я.Винников)
Рассмотрение вопросов отложено.
1.5.О судах по Стратегии 31 (Ответственные Н.Л.Евдокимова, А.Н.Екимовская)
СЛУШАЛИ:
А.Н.Екимовская: Решение суда о признании законным отказа в согласовании митинга 31 мая будет обжаловано в порядке надзора. Также готовится жалоба в ЕСПЧ.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.6.О двадцатилетии августовской демократической революции 1991 года (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: В этот день состоялось открытие выставки, была проведена конференция. Вечером стояли со свечами.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.8.О получении гранта по проекту, связанному с оказанием правовой помощи (Ответственные Н.Л.Евдокимова, М.Ю.Левина, Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Е.В. Шахова: Заявка по программе Матра будет подана завтра в консульство Нидерландов. Мы просим финансирование с 15.10.2011 на подготовку доклада Правозащитного совета и его распространение, также на правовую поддержку граждан. Информацию о правовой помощи планируем распространить через районные библиотеки. На данный момент нет расчетного счета, надо будет его открыть. Деньги гранта нельзя расходовать на зарплату. Необходимо оплачивать работу бухгалтера в виде гонорара.
Н.И.Егорова: Целевые группы будут обозначены?
Е.В. Шахова: Жертвы нарушений прав человека, обращающиеся за помощью в Правозащитный совет Санкт-Петербурга.
Н.Л.Евдокимова: Главный вид деятельности – прием граждан.
Е.В. Шахова: Это все входит в правовую поддержку.
Е.Н.Кобец: На первом этапе не обязательно, чтобы был бухгалтер. Первоначально эти функции может выполнять президент.
Т.Черняева: По Фонду правовой защиты все отчеты были поданы своевременно. Сменить президента не составляет сложности. Все учредительные документы находятся на Московском пр., 79. Счет открывать мы рекомендуем в банке «Авангард».
Е.Н.Кобец: Надо подумать над выбором банка. Этот вопрос надо обсудить отдельно.
Т.С.Дорутина: Надо учитывать место нахождения банка и предпочтения президент Фонда.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
9.Об утверждении кандидатуры президента Правозащитного фонда (Ответственный Л.П.Романков, приглашённая Скринникова Екатерина Ратмировна)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Рекомендую на должность президента Скринникову Е.Р.
Скринникова Е.Р.: В настоящее время работаю с документами в научной организации. Опыта работы в правозащитной сфере у меня нет.
Н.Л.Евдокимова: Президент – исполнительная власть. Без нашего решения никаких действий предприниматься не будет.
Е.Н.Кобец: С первым президентом возникла проблема, т.к. у нас нечетко указаны его полномочия. Предлагаю подготовить свой вариант обязанностей и требований. Могу сегодня это сделать и всем разослать. Зарплата в размере 10% от привлеченных средств – это невозможно, надо убрать.
Н.Л.Евдокимова: Надо будет менять устав Фонда.
В.Э.Шнитке: Не обязательно. Речь идет о должностных обязанностях руководителя.
Е.Н.Кобец: Должен быть трудовой договор с президентом.
Т.Черняева: Можно заключить трудовой договор на срок выполнения гранта. Уточняю: В состав Правления входят: Т.С.Дорутина, Ю.И.Вдовин, Н.Л.Евдокимова. В состав Попечительского совета входят: Е.Н.Кобец, Б.П.Пустынцев.
Ю.И.Вдовин: Прошу Т.Черняеву прислать Н.Л.Евдокимовой протоколы Фонда.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Е.Н.Кобец подготовить перечень обязанностей и требований к президенту Правозащитного фонда.
2.Об обращениях в Правозащитный Совет.
2.1.О Правозащитном форуме: «Культура и права человека» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Желание участвовать выразила только Н.С.Катерли.
Л.П.Романков: Я также могу принять участие.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.С.Катерли и Л.П.Романкову принять участие в Правозащитном форуме: «Культура и права человека».
3.Об Общественной комиссии при Московском городском суде (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Общественная комиссия при Мосгорсуде создана. В настоящее время она занимается несудебными проблемами. Участники комиссии – не юристы. Они вырабатывают рекомендации для Мосгорсуда по отдельным вопросам.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
4.Резолюция Европарламента по российским выборам (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: В Резолюции указаны все недостатки в избирательной системе, о которых мы все говорим.
Т.С.Дорутина: Происходит ребрендинг Единой России под лозунгом Народного фронта, который никак не зарегистрирован. Сейчас он будет утверждать свою программу. Надо действовать в том направлении, чтобы признать этот движение незаконным.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
5.О методических указаниях по составлению доклада Правозащитного совета (Ответственный Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Я разослал всем подготовленные мною методические рекомендации.
Б.П.Пустынцев: Надо обсудить вопрос о проверке поступающей к нам информации.
Т.С.Дорутина: Каждый составитель отвечает за свой раздел. Допустимо будет указывать источник информации.
Л.П.Романков: Проверка – не дело редактора.
Б.П.Пустынцев: Мы должны самостоятельно оценивать добросовестность источника информации.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой разослать повторно методические указания.
1.7.О деле Французовой Антонины Ивановны (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Ответ заявителю направлен.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
6.О бытовом расизме (Ответственные Т.С.Дорутина, И.З.Карлинский, И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Были выявлены определенные требования к кандидатам на работу. Обращение в прокуратуру было подготовлено «Ночлежкой». Также я передал всю информацию И.М.Кучеренко о дискриминации по другим основаниям. Мы сообщили в подобные организации в других регионах, они также обратятся в правоохранительные органы.
Ю.И.Вдовин: Бытовой расизм – это не предмет правозащитной деятельности.
Э.М.Полякова: Жертвам казарменного насилия, которых комиссуют через психиатрическую экспертизу, впоследствии не устроиться на работу.
И.З.Карлинский: Это явление – проявление бытового расизма в сфере труда и занятости. Органы, которые должны контролировать обеспечение прав граждан, не выполняют свои функции. Мы попросили прокуратуру провести проверку.
Т.С.Дорутина: Надо использовать понятия, используемые в Конституции.
Н.Л.Евдокимова: Можно эту проблему обозначить как дискриминация при приеме на работу.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
7.О результатах голосования 21 августа (Ответственная Т.С.Дорутина)
8.О посещении Д.В.Краснянского (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Мы провели пресс-конференцию в «Зеленой лампе» и в Москве. В Москве отклика не было. Меня настораживает позиция ЦИК. Горизбирком планирует с нами встретиться. Надо тщательно подготовиться к этой встрече. 21 августа муниципальные и городская избирательные комиссии были закрыты. Сейчас готовим жалобу в ЦИК. Буду держать Правозащитный совет в курсе.
В.Э.Шнитке: Перед встречей с Краснянским надо поднять общественную волну. Можно договориться с журналом New Times. Он цитируется везде.
Б.П.Пустынцев: У меня есть контакты. Я свяжу.
Т.С.Дорутина: Все нарушения продолжают осуществляться и сейчас. Эта тема всегда актуальна.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
10.О ситуации на Ржевском полигоне (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: Сегодня ситуацию проверяет комиссия из Министерства обороны. Военная прокуратура никаких действий не предпринимает. Там спор из-за земли. Часть земли – территория города. Почему мы молчим?
Л.П.Романков: Разошлите всем подборку материала.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Э.М.Поляковой разослать всем информацию. Затем обсудить данный вопрос.
11.О 31 августа на Дворцовой площади (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: В согласовании митинга снова отказано по тем же основаниям, а также в связи с проведением мероприятий антитеррористической направленности.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
12.Об обращении к Лукину по поводу нарушения жилищных прав Иванова Валентина Михайловича (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Иванов В.М. живет с рождения в доме в Павловске. Судебным решением занимаемое им жилое помещение было признано нежилым. Теперь его выселяют. Предлагаю направить обращение к Лукину с просьбой обратиться с надзорной жалобой.
Л.П.Романков: Надо указать, что Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге не обладает такими полномочиями.
ПОСТАНОВИЛИ:
Направить обращение Уполномоченному по правам человека РФ.
13.О Законе о партиях (Ответственный В.Э.Шнитке)
Рассмотрение вопроса снято.
14.Разное
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Надо проверить информацию, поступившую мне, об известных личностях.
Т.С.Дорутина: Новый губернатор сообщил, что последние указания будут пересмотрены.
Л.П.Романков: Информацию можно проверить путем депутатских запросов.
Т.С.Дорутина: Надо обращаться в прокуратуру.
И.М.Карлинский: Можно воспользоваться законом о СМИ.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Н.Л.Евдокимовой связаться с Б.Л.Вишневским.
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Речь о мониторинге правоприменительной практики нормативных актов. Надо продумать методику обращений.
В.Э.Шнитке: Мы можем обращаться в том случае, если закон применен неправильно судами, например. Это не обсуждение законов.
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Я приглашена в Росбалт на пресс-конференцию по итогам 8-летней деятельности губернатора. Принимаю предложения. Можете мне присылать.
Т.С.Дорутина: Политик такого значения должен был баллотироваться хотя бы от ЗакСа.
СЛУШАЛИ:
Э.М.Полякова: В Токсово командир воинской части расстрелял шесть служебных собак. Мы будем готовить заявление. Прошу Правозащитный совет его поддержать.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поддержать заявление.
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Предлагаю сделать заявление по поводу Народного фронта. Возможно, подключить к этой работе политические партии. Проект заявления я подготовлю, всем направлю.
Следующее заседание назначено на 12 сентября 2011 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – Б.П.Пустынцев
Секретарь – А.Н.Екимовская
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |