Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№ 121
03 сентября 2012 года
Санкт-Петербург
Председательствующий: Б.П.Пустынцев
Секретарь: И.Т.Габуния
Присутствовали: Ю.И.Вдовин, Т.С.Дорутина, И.З.Карлинский, Е.Н.Кобец, И.М.Кучеренко, А.К.Никитин, Э.М.Полякова, Л.П.Романков, Н.И.Рыбаков, С.Д.Хахаев, В.Э.Шнитке– 13 членов.
Повестка дня:
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О рассылке доклада Правозащитного совета (Ответственный И.Т.Габуния)
1.2.О проекте порядка взаимодействия между Правозащитным советом и фракцией «ЯБЛОКО» в Законодательном Собрании СПб (Ответственные И.М.Кучеренко, Н.И.Рыбаков)
1.3.О круглом столе на тему: «Как защитить права собственников жилья» (Ответственный Б.П.Пустынцев)
2.О взаимодействии между Правозащитным советом и Уполномоченным по правам человека в СПб
2.1.О взаимодействии Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге с гражданским обществом (Ответственный И.З.Карлинский)
2.2.О предложениях по изменению законодательства, регулирующего деятельность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге (Ответственный И.З.Карлинский)
3.О ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности НКО, выполняющих функции иностранного агента» (Ответственный И.З.Карлинский)
4.О формировании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (Ответственный Б.П.Пустынцев)
5.О помощи Советской России в 20-е годы XIX века (Ответственный И.М.Кучеренко)
6.О всероссийском мероприятии «Марш миллионов» (Ответственная Т.С.Дорутина)
7.Об открытом обращении к Председателю Верховного Суда Российской Федерации Вячеславу Михайловичу Лебедеву (Ответственные И.М.Кучеренко, Ю.М.Нестеров)
8. О конференции памяти М.Е.Салье (Ответственная Т.С.Дорутина)
9.Разное
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О рассылке доклада Правозащитного совета (Ответственный И.Т.Габуния)
СЛУШАЛИ:
И.Т.Габуния: У меня нет списка адресов для рассылки.
Б.П.Пустынцев: Было принято решение о рассылке в пределах Санкт-Петербурга.
Л.П.Романков: Надо модернизировать прошлогодний список и отправить по известным адресам.
И.Т.Габуния: Я сделаю.
6. О всероссийском мероприятии «Марш миллионов» (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Состоялся оргкомитет. Там принимала участие Н.Л.Евдокимова, она подписала там заявку. Также организован второй оргкомитет. В него не включали общественные организации. Происходит то же самое, что перед 4 февраля. Имеются разногласия. Второй оргкомитет – молодежный коллектив, на общую акцию не согласны. Мы подали заявку на два адреса на 15 число в 13 часов. В СМИ прошла информация, что в первом оргкомитете участвует Правозащитный совет. Это недопустимо.
Б.П.Пустынцев: Н.Л.Евдокимова могла подписать как физическое лицо.
Т.С.Дорутина: Часть людей хотят провести единую акцию.
Б.П.Пустынцев: Надо для прессы подготовить заявление о том, что Правозащитный совет в оргкомитет демократического Петербурга.
Э.М.Полякова: Надо отметить, что мы за одну позицию, но демократическую.
Т.С.Дорутина: Завтра состоится заседание Демократического Оргкомитета. Предлагаю организациям Правозащитного совета принять в нем участие.
И.М.Кучеренко: От нашей организации будет человек.
И.З.Карлинский: Я передам информацию директору «Ночлежки».
Н.И.Рыбаков: Надо определить представителя от Правозащитного совета.
Т.С.Дорутина: Предлагаю Э.М.Полякову.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Т.С.Дорутиной подготовить заявление для прессы. Поручить Э.М.Поляковой принять участие в Оргкомитете Демократического Петербурга.
1.2. О проекте порядка взаимодействия между Правозащитным советом и фракцией «ЯБЛОКО» в Законодательном Собрании СПб (Ответственные И.М.Кучеренко, Н.И.Рыбаков)
СЛУШАЛИ:
Н.И.Рыбаков: Прошу отложить рассмотрение вопроса. Проект не готов.
И.М.Кучеренко: Предлагаю пока снять вопрос с повестки дня и вернуться к нему позже.
ПОСТАНОВИЛИ:
Отложить рассмотрение вопроса.
1.3. О круглом столе на тему: «Как защитить права собственников жилья» (Ответственный Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: Круглый стол состоялся 23 августа. Итог такой: в большинстве случаев исполнительная власть бездействует, в ряде случаев у нее нет полномочий, чтобы действовать. Принято решение о создании рабочей группы.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
2. О взаимодействии между Правозащитным советом и Уполномоченным по правам человека в СПб
2.1. О взаимодействии Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге с гражданским обществом (Ответственный И.З.Карлинский)
2.2. О предложениях по изменению законодательства, регулирующего деятельность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге (Ответственный И.З.Карлинский)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Неделю назад состоялась встреча представителей гражданского общества с руководителем аппарата Уполномоченного. Встреча не имела конкретного результата. Было подготовлено много алгоритмов взаимодействия, которые переданы аппарату на изучение. О результатах руководитель обещала мне сообщить.
Уполномоченный не будет предпринимать никаких мер для изменения законодательства. Возник вопрос, кто будет этим заниматься на уровне работы с субъектами законодательной инициативы. 19 сентября состоится еще одна встреча. Пакет документов я всем разошлю.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
3. О ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности НКО, выполняющих функции иностранного агента» (Ответственный И.З.Карлинский)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: Я рассылал информацию по электронной почте. Вводятся ограничения на общение чиновников с представителями НКО, выполняющих функции иностранного агента. Иной информации пока нет.
Л.П.Романков: Есть какое-то консолидированное мнение представителей НКО?
И.З.Карлинский: Есть разные позиции. 1) Не регистрировать в этом статусе и оспаривать возможные претензии со стороны государства. 2) П.Чиковым предложено направить запросы в Минюст о наличии статуса и далее реагировать. 3) Регистрироваться в качестве иностранного агента. 4) Отказаться от иностранного финансирования. 5) Самоликвидироваться.
Т.С.Дорутина: МХГ разослала анкету о действиях НКО. Они предлагают осенью провести съезд представителей НКО.
Б.П.Пустынцев: По нашим оценкам, подавляющее большинство НКО в этот статусе регистрироваться не будет. М.Полякова готовит анализ этого закона.
Э.М.Полякова: Надо создать группу, которая будет готова помочь в случае притеснения со стороны гос.органов.
Б.П.Пустынцев: Такая группа будет.
И.З.Карлинский: Ее необходимо создать сейчас. Ее контакты надо распространить среди НКО.
Б.П.Пустынцев: В нее должны входить юристы. Прошу у И.М.Кучеренко поддержки.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
4. О формировании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека (Ответственный Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: 27 августа состоялся рабочий стол членов Совета, где обсуждался список из 190 кандидатур. Надо выбрать 39. Объявлен перерыв до 15 сентября. Думаю, что нам придется уходить.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
5. О помощи Советской России в 20-е годы XIX века (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: А.Мелехов отказался писать книгу. Ему нашли замену. Завтра встречаемся. Также встречаюсь со спонсором. Работа идет.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
7. Об открытом обращении к Председателю Верховного Суда Российской Федерации Вячеславу Михайловичу Лебедеву (Ответственные И.М.Кучеренко, Ю.М.Нестеров)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: На прошлом заседании было принято такое решение: адвокаты обращаются сами, а Ю.М.Нестеров на базе этого обращения готовит обращение от Правозащитного совета. Мы свое обращение отправили почтой. Свою часть я сделал. Надо разместить это письмо так, чтобы другие адвокаты могли его подписать.
И.З.Карлинский: Можно обратиться к М.А.Каневской.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
8. О конференции памяти М.Е.Салье (Ответственная Т.С.Дорутина)
СЛУШАЛИ:
Т.С.Дорутина: Конференция состоится в середине октября. Мы должны передать материалы и оплатить 20 тыс.руб. Конференция на политологическую тематику: о том, куда мы движемся. Кто хочет выступить? Также можно пригласить московских и питерских политологов.
И.М.Кучеренко: Могу переговорить с Сунгуровым.
Ю.И.Вдовин: Я могу принять участие.
Т.С.Дорутина: Кроме того, надо определиться с названием конференции. Это можно сделать в рассылке.
9. Разное
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: "Ночлежка" сейчас бьется с Минобразования по поводу приказа, которым определен порядок приема граждан в образовательные учреждения. Из приказа следует, что у принимаемого должна быть регистрация. Мы этот приказ обжаловали. 04 июля этот приказ был изменен, проблему регистрации они убрали. Но: прием детей без регистрации начинается после приема зарегистрированных детей только при наличии свободных мест. Для небольших населенных пунктов эта проблема будет неразрешима. Кроме того, родители таких детей должны подтверждать законность своего пребывания на соответствующей территории.
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: Предлагаю всем к следующему заседанию ознакомиться с замечаниями и предложениями по изменению законодательства, регулирующего деятельность Уполномоченного по правам человека в Санкт-Петербурге, подготовленными И.З.Карлинским и изложить свои соображения.
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: Ю.И.Вдовину было поручено подготовить обращение, в котором дать оценку деятельности законодательной власти.
Ю.И.Вдовин: Будет готово позже.
СЛУШАЛИ:
Б.П.Пустынцев: 14 сентября в Общественной палате РФ состоится широкая дискуссия о состоянии законодательной базы, регулирующей деятельность некоммерческого сектора. Одна из тем – правовое основание развития волонтерского движения в России. Автор – Д.Мирославская. Ее предложения по факту направлены на установление контроля.
И.З.Карлинский: Я готовлю для Мирославской обобщение.
Б.П.Пустынцев: На следующем заседании И.З.Карлинский нам расскажет. Также 14 сентября состоится заседание клуба «Целевой капитал» - заседание клуба юристов НКО. Модератор – М.А.Каневская. Не знаю, представляет она Правозащитный центр или по собственной инициативе. Надо отслеживать деятельность членов Правозащитного совета в Общественной палате.
Следующее заседание назначено на 17 сентября 2012 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующий – А.К.Никитин
Секретарь – А.Н.Екимовская
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |