Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№ 131
11 февраля 2013 года
Санкт-Петербург
Председательствующий: Е.Н.Кобец
Секретарь: А.Н.Екимовская
Присутствовали: С.Д.Хахаев, Н.Л.Евдокимова, Л.П.Романков, И.З.Карлинский, Н.И.Егорова, Ю.М.Нестеров, И.Т.Габуния, Ю.А.Рыбаков, Ю.И.Вдовин, Т.С.Дорутина, И.М.Кучеренко, Б.П.Пустынцев, В.Э.Шнитке – 15 членов
Приглашенные: В.В.Лапинский
Повестка дня:
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О создании в Петербурге музейного комплекса памяти жертв политических репрессий (Ответственные Ю.М.Нестеров, В.Э.Шнитке)
1.2.О списке адвокатов, защищающих права человека (Ответственный И.М.Кучеренко)
1.3.О члене Правозащитного совета - Общероссийской общественной организации "Российский комитет адвокатов в защиту прав человека" (Ответственный И.М.Кучеренко)
2.О взаимодействии между Правозащитным советом и Уполномоченным по правам человека в СПб
2.1.О совместном решении вопросов призывников (Ответственные Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко. Э.М.Полякова)
3.О взаимодействии между Правозащитным советом и фракцией «ЯБЛОКО»
3.1.О рассмотрении в Законодательном Собрании СПб поправок, ужесточающих законодательство о митингах (Ответственный Н.И.Рыбаков)
3.2.О проведении круглого стола на тему «Усыновление детей-сирот» (Ответственный Н.И.Рыбаков)
4.О докладе о положении дел с правами человека в Санкт-Петербурге в 2012 году (Ответственный И.М.Кучеренко)
5.О рассмотрении в Законодательном Собрании СПб поправок, ужесточающих законодательство о митингах (Ответственный Н.И.Рыбаков)
6.О представителе Правозащитного совета СПб в Грузинском Форуме Сотрудничества (Ответственные И.Т.Габуния, М.А. Каневская)
7.О проверке Санкт-Петербургской региональной общественной правозащитной организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга», проводимой Минюстом (Ответственная Э.М.Полякова)
8.О встрече с представительницами Посольства Канады Урсулой Холланд и Маргарет Уоттс (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Э.М.Полякова, Л.П.Романков)
9.О встрече, посвящённой 40 дням со дня смерти Юрия Марковича Шмидта (Ответственные Ю.И.Вдовин, Л.П.Романков, О.В.Старовойтова)
10.О городской научно-практической конференции «Гражданское образование в области прав человека: опыт Санкт-Петербурга» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
11.О членстве в Совете (Ответственный Л.П.Романков)
12.О «круглом столе» для юристов неправительственных организаций по теме: «Новое в законодательстве. Актуальные проблемы правовой практики НПО» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
13.Об отношении к переносу Верховного Суда РФ и ВАС РФ в Санкт-Петербург (Ответственный Ю.И.Вдовин)
14.Разное
1.Информация об исполнении ранее принятых решений Совета.
1.1.О создании в Петербурге музейного комплекса памяти жертв политических репрессий (Ответственные Ю.М.Нестеров, В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров: Была подготовлена новая редакция проекта нашего решения. Однако последний вариант уже устарел в связи с изменившимися обстоятельствами.
В.Э.Шнитке: Еще 27 июля Президенту был представлен согласованный перечень всех мероприятий, которые будут включены в эту программу. В программе не идет речь о музее, говорится о некой инфраструктуре в Ленинградской области. Скорее всего, будет памятник, но не музей. Музей репрессий, о котором мы говорили, в программу не входит.
Н.Л.Евдокимова: Я всем рассылала последнюю информацию.
Ю.М.Нестеров: Я склоняюсь к тому, что надо сделать заявление, но не упоминать федеральную программу. Мы считаем, что в Петербурге должен быть комплекс регионального уровня, включающий три объекта: музей, которого пока нет, Левашовская пустошь, Петропавловская крепость. Еще надо подумать. Если все согласны, то к следующему заседанию мы подготовим заявление.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.2.О списке адвокатов, защищающих права человека (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Предварительный список составлен. Он пока открытый. Всем организациям предлагается дополнить этот список.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
1.3.О члене Правозащитного совета - Общероссийской общественной организации "Российский комитет адвокатов в защиту прав человека" (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: По этому вопросу я переговорил с О.П.Цейтлиной. Скорее всего, она будет представлять эту организацию, после принятия соответствующего решения.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
2.О взаимодействии между Правозащитным советом и Уполномоченным по правам человека в СПб
2.1.О совместном решении вопросов призывников (Ответственные Н.Л.Евдокимова, И.М.Кучеренко. Э.М.Полякова)
7.О проверке Санкт-Петербургской региональной общественной правозащитной организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга», проводимой Минюстом (Ответственная Э.М.Полякова)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Встреча с А.В.Шишловым состоится в среду в 16ч.
Н.Л.Евдокимова: Военком написал письмо прокурору, тот обратился в Минюст с просьбой провести проверку организации «Солдатские матери». Проверка началась 04 февраля. Военком написал письмо на имя Федотова о якобы опасных действиях Поляковой, к письму были приложены докладные от сотрудников военкомата и заявления от призывников о том, что инцидент возник по вине призывника, которого никто не бил.
Т.С.Дорутина: Предлагаю не ждать результатов проверки, а сделать заявление сейчас.
ПОСТАНОВИЛИ:
Предложить Н.Л.Евдокимовой информировать о ситуации в рассылке, а также обсудить данную ситуацию на встрече с Уполномоченным по правам человека в СПб.
3.О взаимодействии между Правозащитным советом и фракцией «ЯБЛОКО»
3.1.О рассмотрении в Законодательном Собрании СПб поправок, ужесточающих законодательство о митингах (Ответственный Н.И.Рыбаков)
Рассмотрение вопроса отложено.
3.2.О проведении круглого стола на тему «Усыновление детей-сирот» (Ответственный Н.И.Рыбаков)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Уже поздно проводить данное мероприятие.
Т.С.Дорутина: Создана организация «Родительское сопротивление». Мы очень мало знаем об ювенальной юстиции, надо проводить просветительскую работу на эту тему.
Н.Л.Евдокимова: Я занималась этим вопросом. Есть опыт работы судей, социальных работников. Я подготовлю предложения по проведению круглого стола.
Б.П.Пустынцев: Гражданский контроль 10 лет назад пытался ввести ювенальную юстицию, тогда этот вопрос вызвал сопротивление. В массовом сознании органы опеки путают с ювенальной юстицией, что неверно.
Н.Л.Евдокимова: Закон об ювенальной юстиции был принят давно в первом чтении в Госдуме. Далее он не был принят, в том числе, с подачи РПЦ. Также долго сопротивлялся Верховный Суд РФ.
ПОСТАНОВИЛИ:
Снять рассмотрение вопроса.
4.О докладе о положении дел с правами человека в Санкт-Петербурге в 2012 году (Ответственный И.М.Кучеренко)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Я разослал список, нужны ответы от вас об ответственных.
Е.Н.Кобец: Все должны письменно прислать подтверждение.
Н.Л.Евдокимова: В течение трех дней.
ПОСТАНОВИЛИ:
Всем подтвердить свое участие в подготовке доклада до 14.02.2013 года
5.О рассмотрении в Законодательном Собрании СПб поправок, ужесточающих законодательство о митингах (Ответственный Н.И.Рыбаков)
Рассмотрение вопроса отложено.
6.О представителе Правозащитного совета СПб в Грузинском Форуме Сотрудничества (Ответственные И.Т.Габуния, М.А. Каневская)
СЛУШАЛИ:
И.М.Кучеренко: Создано такое сообщество, принимают участие юридические лица. И.Т.Габуния принимал участие как гость, достигнута договоренность о представительстве МКА «СПб». Там делятся опытом постсоветские страны. Заседания проходят во Дворце юстиции. Надо решить вопрос о представительстве от Правозащитного совета СПб.
Ю.А.Рыбаков: Наша организация тоже имеет намерение принять участие.
И.М.Кучеренко: Надо определить участников в форуме 23-24 апреля.
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю поддержать кандидатуру И.М.Кучеренко.
ПОСТАНОВИЛИ:
Направить И.М.Кучеренко для участия в Грузинском Форуме Сотрудничества.
8.О встрече с представительницами Посольства Канады Урсулой Холланд и Маргарет Уоттс (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Э.М.Полякова, Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Состоялась встреча с представительницами Посольства Канады Урсулой Холланд и Маргарет Уоттс.
Н.Л.Евдокимова: Встреча прошла плодотворно.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
9.О встрече, посвящённой 40 дням со дня смерти Юрия Марковича Шмидта (Ответственные Ю.И.Вдовин, Л.П.Романков, О.В.Старовойтова)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Встреча состоится в Интерьерном театре. Сообщите мне до четверга, кто придет. Если есть подходящие материалы, прошу прислать.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
10.О городской научно-практической конференции «Гражданское образование в области прав человека: опыт Санкт-Петербурга» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Кто будет принимать участие?
Т.С.Дорутина: Я буду.
И.З.Карлинский: Я буду.
В.Э.Шнитке: Я буду.
И.М.Кучеренко: От МКА будет участвовать Подпригора.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
11.О членстве в Совете (Ответственный Л.П.Романков)
СЛУШАЛИ:
Л.П.Романков: Я разослал всем свои предложения о «деятельном участии» и приостановке членства.
Т.С.Дорутина: Какой статус предлагается для членов, редко посещающих заседания?
Л.П.Романков: Возможно введение статуса ассоциированного члена.
Н.Л.Евдокимова: В прошлом году ни разу не было А.Я.Винникова, А.А.Шароградской, представителя от «Родительского моста». Предлагаю ввести дополнения о приостановке членства. Вопрос в том, как принимать такой статус.
Т.С.Дорутина: Все зависит о желания человека работать в организации. Поддерживаю вариант ассоциированного члена – это те, кто участвуют в рассылке, но посещение для них не обязательно. Надо выяснить желание каждого продолжать работать.
Б.П.Пустынцев: Тех, кто не посещает заседания в течение двух месяцев подряд, можно перевести в разряд экспертов.
И.М.Кучеренко: Согласен с Т.С.Дорутиной. К разным людям должен быть разный подход. Ассоциированный член – тот, кто не имеет права решающего голоса. Этот термин не подходит. Понятие приостановление статуса есть в законе об адвокатуре. Оно предполагает возобновление активной работы. Я предлагаю: приостановление и перевод в разряд экспертов.
Ю.М.Нестеров: Поддерживаю. Наша коллегиальная работа состоит, в том числе, и в обмене мнениями. Перевод в статус эксперта возможен с согласия членов. Надо обсудить срок неучастия члена в заседаниях Правозащитного совета.
В.Э.Шнитке: По закону об общественных организациях есть члены и участники. Особенность положения участников в том, что они не учитываются при кворуме.
Н.Л.Евдокимова: Надо определиться с понятиями и проголосовать. Следует учесть, что экспертов мы и так привлекаем.
Л.П.Романков: Предлагаю И.З.Карлинскому доработать изменения в устав с учетом обсуждений.
Ю.М.Нестеров: Предлагаю заинтересованным подготовить свои предложения.
Б.П.Пустынцев: Надо соответствующим лицам предложить статус эксперта.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить И.З.Карлинскому доработать изменения в устав с учетом обсуждений.
12.О «круглом столе» для юристов неправительственных организаций по теме: «Новое в законодательстве. Актуальные проблемы правовой практики НПО» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: М.Ф.Полякова приглашает в Москву для участия в «круглом столе». Я туда еду.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
13.Об отношении к переносу Верховного Суда РФ и ВАС РФ в Санкт-Петербург (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин: Есть сайт, который собирает подписи по данному вопросу. Я пришлю ссылку.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
14.Разное
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: Предлагаю выдвинуть И.Т.Габуния и И.М.Кучеренко на номинацию юриста (адвоката) по защите юристов «Юристы за юристов».
ГОЛОСОВАЛИ:
Выдвинуть И.Т.Габуния и И.М.Кучеренко на премию.
«за» - 14, «воздержался» - 1.
ПОСТАНОВИЛИ:
Выдвинуть И.Т.Габуния и И.М.Кучеренко на номинацию.
СЛУШАЛИ:
Ю.А.Рыбаков: Под стражей находится лидер «Русской пробежки» по сфабрикованному делу Калиниченко. Более 200 человек было задержано на Апраксином дворе. Мы должны реагировать на подобные события.
Н.Л.Евдокимова: Выступите с инициативой, мы вас поддержим.
Т.С.Дорутина: Поддерживаю Ю.А.Рыбакова в том, что надо разобраться с ситуацией на Апраксином дворе.
В.Э.Шнитке: Допуск к этим материалам ограничен. Получить доступ могут только Н.Л.Евдокимова и Э.М.Полякова.
Е.Н.Кобец: Предлагаю поставить на голосование вопрос о необходимости обращения по данной ситуации к Уполномоченному по правам человека в СПб.
ГОЛОСОВАЛИ:
«за» - единогласно.
ПОСТАНОВИЛИ:
Обратиться к А.В.Шишлову по поводу неправомерного задержания людей на Апраксином дворе.
И.М.Кучеренко: Считаю, не стоит злоупотреблять обращениями к Уполномоченному.
Ю.М.Нестеров: Также надо сделать заявление от Правозащитного совета начальнику УМВД по г.Санкт-Петербургу, попросить об этом И.М.Кучеренко. Мы должны приучить власть, чтобы она реагировала на общественность.
Н.Л.Евдокимова: Мы собирались пригласить на заседание Рогового.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить И.М.Кучеренко подготовить запрос от имени Правозащитного совета в компетентные органы.
Следующее заседание назначено на 25 февраля 2013 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующая – А.Н.Екимовская
Секретарь – И.Т.Габуния
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |