Протокол заседания Правозащитного совета Санкт-Петербурга
№52
13 июля 2009 года
Санкт-Петербург
Начало заседания: 18-00
Окончание заседания: 20-30
Председательствующий: Романков Л.П.
Секретарь: Екимовская А.Н.
Присутствовали:
Вдовин Ю.И., Винников А.Я., Евдокимова Н.Л., Кобец Е.Н., Шнитке В.Э., Левыкина В.Л., Габуния И.Т., Хахаев С.Д., Нестеров Ю.М., Карлинский И.З. – 11 членов совета.
Приглашенные: Ястребов Ю.В., Азеран Р.М., Иванцов М., Савченко Д., Брюханов А., Нуискова К., Виноградова Т., Плешко Е.
Повестка заседания:
1. О правовой странице в газете «Мой район» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
2. О бездействии властей (Ответственные Ю.М.Нестеров, М.А.Каневская, И.З.Карлинский)
3. О Докладе Правозащитного совета за 2008 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков, В.Э.Шнитке).
4. О размножении второй части доклада Правозащитного совета за 2008 год (Ответственный Ю.И.Вдовин)
5. О создании Фонда. (Ответственная М.А.Каневская)
6. О круглом столе «Нарушения и защита прав граждан в Санкт-Петербурге» (Ответственная Т.С.Дорутина)
7. О предложении сотрудничества (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенный Александр Брюханов)
8. Доклад о нарушениях прав призывников (Ответственная Э.М.Полякова)
9. О телепередаче «Мост свободы» (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Ю.И.Вдовин, Б.П.Пустынцев)
10. Об Агентстве за свободу собраний (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
11. Об уполномоченном по правам человека в СПб (Ответственные И.З.Карлинский, Б.П.Пустынцев)
12. О сотрудничестве с Молодёжной правозащитной группой и РМД "Оборона" (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенный Макс Иванцов)
13. Об открытии антикризисной общественной приемной по соблюдению трудовых прав граждан (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенная Шарифуллина Рима Садитовна)
14. Об увольнении Евгения Коновалова (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
15. О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма (Ответственный И.З.Карлинский)
16. О Резолюции ПА ОБСЕ "Воссоединение разделенной Европы" (Ответственный В.Э.Шнитке)
17. О вопросе помилования (Ответственный Ю.М.Шмидт)
18. Разное
3. О Докладе Правозащитного совета за 2008 год (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Е.Н.Кобец, Л.П.Романков, В.Э.Шнитке).
4. О размножении второй части доклада Правозащитного совета за 2008 год (Ответственный Ю.И.Вдовин)
СЛУШАЛИ:
Ю.И.Вдовин сообщил о том, что перевод пока не готов.
Н.Л.Евдокимова: приложение к Докладу готово в окончательном варианте.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Ю.И.Вдовину подготовить по экземпляру доклада на диске: на одном – приложения, на другом - английский перевод первой части, выяснить вопрос о стоимости размножения дисков.
1. О правовой странице в газете «Мой район» (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова сообщила о том, что сама подготовила ответ на последний вопрос о призыве в армию и отправила для публикации. Также предложила приглашенным представителям Санкт-Петербургской общественной организации «Петербургская ЭГИДА» оставить свои координаты для возможного дальнейшего сотрудничества по трудовым вопросам.
«Петербургская ЭГИДА»
горячая линия 331-94-98
начальник юридического отдела
Плешко Елена Евгеньевна – тел.: 232-13-73
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
2. О бездействии властей (Ответственные Ю.М.Нестеров, М.А.Каневская, И.З.Карлинский)
СЛУШАЛИ:
Ю.М.Нестеров предложил поручить подготовку данного вопроса другим лицам.
И.З.Карлинский сообщил, что пока у него не было возможности подготовить данный вопрос.
В дальнейшем ему будет необходимо содействие коллег при подготовке отдельных разделов, связанных с бездействием конкретных государственных органов. Как только будет готова основа, он разошлет всем тезисы.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить подготовку вопроса И.З.Карлинскому, а литературную корректировку – Ю.М.Нестерову.
6. О круглом столе «Нарушения и защита прав граждан в Санкт-Петербурге»
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова: в данном мероприятии принимали участие не только члены Правозащитного совета, а также представители инициативных групп. Было 7 журналистов, появилось только 3 публикации, дополнительно взяли интервью. Итоги: мы рассказали о разносторонней деятельности Правозащитного совета и о подготовке Доклада. Положительным является то, что на нас стали реагировать, в том числе и на федеральном уровне, а именно: Общественная палата РФ.
И.З.Карлинский: Была ли реакция из Генеральной прокуратуры на обращение Правозащитного совета по поводу публикации на сайте списков материалов экстремистского характера?
Н.Л.Евдокимова: На это реакции не было.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению. Поручить Н.Л.Евдокимовой подготовить обращение в Генеральную прокуратуру.
7. О предложении сотрудничества (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенный Александр Брюханов)
А.Брюханов предложил возможность сотрудничества в двух формах:
1) проведение экспертиз по тем вопросам, по которым они специализируются, например, экология, образование, бизнес, при этом заключение будет носить неофициальный характер;
2) помощь волонтеров, которая может быть необходима организациям, входящим в состав Правозащитного совета.
Представители этого сообщества проходили стажировку в США по межправительственным программам.
Н.Л.Еводикимова предложила строить сотрудничество следующим образом: она будет присылать А.Брюханову повестку дня очередного заседания и ставить вопросы, подлежащие разрешению. Если помощь возможна, Правозащитный совет ее примет.
Ю.И.Вдовин задал вопрос А.Брюханову: Возможно ли через Вас выйти на какие-либо международные организации?
А.Брюханов: лично я не готов ответить на этот вопрос, надо задать его моим коллегам.
И.З.Карлинский предложил А.Брюханову ознакомиться с деятельностью организаций, входящих в состав Правозащитного совета и самим предложить то содействие, которое они могут оказать.
Н.Л.Евдокимова предложила сделать сравнительный анализ мер, предпринимаемых в поддержку малого и среднего бизнеса у нас и в европейских странах.
ПОСТАНОВИЛИ:
Н.Л.Евдокимова будет отправлять повестку дня предстоящего заседания, а также поставит перед организациями, входящими в Правозащитный совет, вопрос о необходимости им помощи волонтеров.
12. О сотрудничестве с Молодёжной правозащитной группой и РМД "Оборона" (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенный Макс Иванцов)
СЛУШАЛИ:
М.Иванцов: возникла идея создать круглый стол, чтобы организаторами были гражданские организации, в том числе Молодёжная правозащитная группа и РМД "Оборона", также хотели бы пригласить Правозащитный совет Санкт-Петербурга, с помощью которого можно было бы пригласить сотрудников милиции. Цель круглого стола – наладить взаимодействие гражданского общества и милиции.
В.Э.Шнитке: милиция плохо идет на контакт, тем более с неформальными организациями.
Ю.И.Вдовин: можно пригласить сотрудников милиции от имени «Гражданского контроля».
Н.Л.Евдокимова: необходимо переходить к более цивилизованным формам взаимодействия с органами милиции. Тем более что со стороны сотрудников милиции наблюдается стремление к установлению контакта. Неграмотность сотрудников милиции тоже надо устранять, в том числе и подобными способами.
И.З.Карлинский: можно пригласить прокуратуру.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Ю.И.Вдовину и Б.П.Пустынцеву выработать с М.Иванцовым программу круглого стола до сентября 2009 года.
13. Об открытии антикризисной общественной приемной по соблюдению трудовых прав граждан (Ответственная Н.Л.Евдокимова, приглашенная Шарифуллина Рима Садитовна)
СЛУШАЛИ:
Т.Виноградова, представитель Санкт-Петербургской общественной организации «Петербургская ЭГИДА»: с 01 июля 2008 года в нашей организации работает общественная приемная по защите трудовых прав граждан. С декабря 2008 года характер обращений изменился, люди больше обращаются именно за защитой нарушенных прав. За последние 6 месяцев поступило 610 звонков, из них 72% - женщины. Обращения по поводу нарушений прав в сфере труда распределились таким образом: 27% - по увольнениям, 21% - по невыплате и задержке заработной платы, 11% - по невыплате пособия по беременности и родам. Часто работодатель просто исчезает, тогда очень сложно добиться выплаты.
Л.П.Романков: возможна совместная подготовка раздела Доклада, связанного с нарушением трудовых прав граждан.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
10. Об Агентстве за свободу собраний (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова сообщила информацию об Агентстве за свободу собраний.
ПОСТАНОВИЛИ:
Одобрить взаимодействие с Агентством за свободу собраний.
14. Об увольнении Евгения Коновалова (Ответственная Н.Л.Евдокимова)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова сообщила о том, что увольнение Е.Коновалова произведено по политическим мотивам, однако он сам подписал заявление об увольнении по собственному желанию. Предложила учитывать в работе «Петербургской эгиды» подобные мотивы.
ПОСТАНОВИЛИ:
Принять к сведению.
15. О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма (Ответственный И.З.Карлинский)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский: для информации подготовлен документ о предупреждении разжигания межнациональной розни и экстремизма - Распоряжение Генеральной прокуратуры РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 16 декабря 2008 г. Теперь таким образом можно прессовать оппозиционные организации.
Ю.И.Вдовин: необходимо отслеживать правоприменительную практику.
Ю.М.Нестеров: согласен. Страх чрезмерный.
В.Э.Шнитке: Документ этот официально не был опубликован, следовательно, применяться не может.
Ю.И.Вдовин: необходимо по данному поводу направить запрос в Министерство Юстиции РФ.
ПОСТАНОВИЛИ:
Направить запрос от имени Правозащитного Совета Санкт-Петербурга о том, был ли данный документ официально опубликован.
16. О Резолюции ПА ОБСЕ "Воссоединение разделенной Европы" (Ответственный В.Э.Шнитке)
СЛУШАЛИ:
В.Э.Шнитке: 02.04.2009 года Европейский парламент принял решение об учреждении Дня памяти жертв тоталитарных режимов (23 августа). 03.07.2009 года ОБСЕ решение поддержало. Однако из Государственной Думы РФ (от Морозова, Зюганова) были заявлены мнения о расистском характере данного мероприятия, в результате Совет Федерации и Госдума дали отрицательную резолюцию. Комиссия по делам репрессированных поддержала идею учреждения Дня памяти.
Ю.И.Вдовин: Мы должны отмечать этот день.
Н.Л.Евдокимова: Наш долг – 23 августа провести мероприятие в память жертв тоталитарных режимов. Можно создать рабочую группу по организации мероприятия.
Л.П.Романков: Необходимо подготовить обращение от Правозащитного совета в поддержку Дня памяти, поручить Шнитке В.Э. Также необходимо организовать День памяти.
Ю.М.Нестеров: надо провести конференцию по данной проблеме.
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Шнитке В.Э., Романкову Л.П. подготовить заявление.
Поручить Нестерову Ю.М., Шнитке В.Э., Вдовину Ю.И. обеспечить проведение конференции.
11. Об уполномоченном по правам человека в СПб (Ответственные И.З.Карлинский, Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
И.З.Карлинский сообщил о переписке с Пантелеевым, который осудил нежелание сотрудничать с Михайловым.
Н.Л.Евдокимова: Правозащитный совет Санкт-Петербурга оказывается под двойным ударом и теряет авторитет.
Ю.И.Вдовин: Я не против ограниченного сотрудничества с Михайловым.
И.З.Карлинский: Я не готов тратить время на работу с Михайловым, так как он не работает.
В.Э.Шнитке: Надо передать Пантелееву конкретные результаты работы Михайлова.
Ю.М.Нестеров: Можно допустить ограниченную работу, например, обмен информацией, или направить наблюдателей за работой Уполномоченного, в частности, за тем, куда расходуются деньги.
Л.П.Романков: Есть институты, которые должны существовать. Уполномоченный по правам человека – это не только Михайлов. Пока никаких решений принимать не надо.
ПОСТАНОВИЛИ:
Недопустимо сотрудничество с Михайловым.
9. О телепередаче «Мост свободы» (Ответственные Н.Л.Евдокимова, Ю.И.Вдовин, Б.П.Пустынцев)
СЛУШАЛИ:
Н.Л.Евдокимова сообщила о том, как проходила дискуссия в эфире телепередачи «Мост свободы».
ПОСТАНОВИЛИ:
Поручить Ю.И.Вдовину сформулировать основания для обращения в суд.
Поручить И.Т.Габуния подготовить заявление об опровержении.
Следующее заседание назначено на 04 августа 2009 года в 18 часов 00 минут.
Председательствующая – Левыкина В.Л.
Секретарь – Екимовская А.Н.
Заседание объявлено закрытым.
Правозащитный совет поддерживает обращение к властям Карелии участников Дней памяти в урочище Сандорхмор, которые потребовали освобождения историка Юрия Дмитриева.
Петербургский экологический правозащитный центр «Беллона» признан иностранным агентом. Об этом «Росбалту» сообщили в пресс-службе Минюста РФ по СПб.
Участник Правозащитного совета, сопредседатель правления Петербургского общества "Мемориал" умер 5 декабря 2016 года
| Подписаться Отказаться | |